5月29日消息，在2019中國電子商務(wù)大會電商法論壇上，蘇寧易購集團(tuán)法務(wù)總監(jiān)吳振興發(fā)表了題為《蘇寧易購關(guān)于<電子商務(wù)法>的落地實踐》的演講。他表示，蘇寧易購在落實《電子商務(wù)法》方面的主要措施主要分為五個方面：第一，配合完善市場主體登記制度，加強個人店鋪管理。第二，履行信息公示義務(wù)，保障消費者知情權(quán)。第三，規(guī)范數(shù)據(jù)報送機制，配合監(jiān)管落地。第四，落實電子商務(wù)平臺責(zé)任，維護(hù)消費者合法權(quán)益。第五，加強個人信息保護(hù)，落實數(shù)據(jù)安全責(zé)任。據(jù)悉，“2019中國電子商務(wù)大會”于5月28日至6月1日在北京國家會議中心召開。本屆大會由商務(wù)部、北京市人民政府主辦，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司、北京市商務(wù)局承辦。作為“中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（京交會）”的重要組成部分，大會以“數(shù)據(jù)驅(qū)動·開放融合”為主題，旨在分享全球電商發(fā)展最前沿的理念和成果，洞悉全球電商最新發(fā)展趨勢，聚焦探討電商熱點話題，進(jìn)一步突出高端化、國際化和專業(yè)化特點，引領(lǐng)全球電商發(fā)展。溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請諒解。以下為演講實錄：吳振興：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位業(yè)界同仁，大家下午好！很榮幸能夠參加本次大會，下面我將從企業(yè)的角度談一下對《電子商務(wù)法》的理解和實踐。習(xí)近平總書記提出了“全面推進(jìn)依法治國”的新理念新思想新戰(zhàn)略，《電子商務(wù)法》作為中國電子商務(wù)領(lǐng)域的基本性、綜合性法律對保障電子商務(wù)各方的權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維持電子商務(wù)市場秩序、促進(jìn)電子商務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展起著舉足輕重的作用?！峨娮由虅?wù)法》規(guī)定的鼓勵創(chuàng)新、線上線下相一致以及數(shù)據(jù)信息開發(fā)利用和保護(hù)均衡等原則，在規(guī)范電子商務(wù)行為的同時持續(xù)激發(fā)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展活力，為電子商務(wù)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面我代表蘇寧易購就集團(tuán)落實《電子商務(wù)》的主要措施做匯報和分享。在此之前我想簡單介紹一下蘇寧易購的發(fā)展歷程。蘇寧自2009年開始互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型變革，由“蘇寧電器”更名為“蘇寧云商”，同時銷售品類也從電器向快銷超市、母嬰、百貨等全品類進(jìn)行拓展。2013年，開始探索線上線下融合的模式，“蘇寧云商”隨之也更名為“蘇寧易購”，通過不斷的深化推進(jìn)科技蘇寧智慧服務(wù)的戰(zhàn)略。2012年，蘇寧易購線上交易額為152.16億元，完全以自營為主。到2018年整個線上交易額達(dá)到2083.54億元，其中自營達(dá)到1497.92億元，平臺商戶也達(dá)到585.62億元，同比2017年，整個2018年線上交易增速達(dá)到了64%。蘇寧易購在落實《電子商務(wù)法》方面的主要措施主要分為五個方面：一、配合完善市場主體登記制度，加強個人店鋪管理2018年8月31日《電子商務(wù)法》頒布以后，蘇寧易購成立了內(nèi)部專項工作組，全面梳理集團(tuán)業(yè)務(wù)操作，逐項推進(jìn)落實《電子商務(wù)法》的規(guī)定。在配合完善市場主體登記制度，加強個人店鋪管理方面，電商法第十條規(guī)定了市場主體登記制度，這一方面與政府信息公開，企業(yè)信用信息公示等體制相結(jié)合，提高了經(jīng)營者身份的透明度，為電子商務(wù)交易安全提供有效保障；另一方面更加有利于執(zhí)法部門統(tǒng)一監(jiān)管，國家政策統(tǒng)一落地，維護(hù)電子商務(wù)市場的公平競爭。2019年之前，蘇寧易購平臺只接受企業(yè)用戶的入駐申請，不存在個人店鋪。2019年初，蘇寧拼購業(yè)務(wù)發(fā)展，向四六級市場下沉，開始接受個人賣家的入駐，一方面我們嚴(yán)格執(zhí)行市場主體登記制度，鼓勵個人賣家注冊為公司或者等級為個體工商戶，禁止個人經(jīng)營食品、醫(yī)療器械等特許經(jīng)營類目；另一方面，如果個人月銷達(dá)到3萬元以上，我們可能采取臨時屏蔽措施，同步勸導(dǎo)個人賣家辦理市場主體登記；此外，我們在店鋪主體標(biāo)識上，也將個人店鋪和企業(yè)店鋪進(jìn)行顯著的區(qū)分，以便消費者自主選擇交易對象，保障交易安全。二、履行信息公示義務(wù)，保障消費者知情權(quán)信息公示是保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)及維護(hù)人身財產(chǎn)安全權(quán)利的基礎(chǔ)，例如：企業(yè)亮照可以幫助消費者了解交易相對方身份，交易規(guī)則的公示可以幫助消費者了解消費糾紛處理、質(zhì)量保障、信用評價等規(guī)則。根據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定，我們在PC和APP端分別進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。PC端我們在首頁顯著位置進(jìn)行了協(xié)議、規(guī)則和重要的公示鏈接的顯著露出，在原有的公示模塊增加了規(guī)則變更、商家出發(fā)等公示模塊，能夠讓消費者更便捷的進(jìn)行查閱。APP端，我們在APP端首屏右上角消息的位置設(shè)置了入口，點到消息，進(jìn)入到頁面以后，在最上端可以看到協(xié)議、規(guī)則和證照的公示。三、規(guī)劃數(shù)據(jù)報送機制，配合監(jiān)督管理落地電子商務(wù)和線下實體門店對于行政監(jiān)管的一個顯著區(qū)別點是商品信息和交易數(shù)據(jù)的留存難度。電子商務(wù)的交易在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生，可以通過技術(shù)手段對商品信息和交易數(shù)據(jù)等進(jìn)行自動留存，而實體店面的交易數(shù)據(jù)沒有第三方參與，通常只留存在經(jīng)營者手中，難以通過音頻或者臺賬的形式進(jìn)行存檔，監(jiān)管部門只能由企業(yè)自行報送，互聯(lián)網(wǎng)尤其是大數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的發(fā)展，使得數(shù)據(jù)留存和監(jiān)管部門的全方位監(jiān)管成為可能，當(dāng)監(jiān)管部門需要時可以隨時依法進(jìn)行調(diào)取?！峨娮由虅?wù)法》在規(guī)定的的數(shù)據(jù)報送中也兼顧了數(shù)據(jù)報送和商業(yè)秘密，個人信息保護(hù)的規(guī)定，將數(shù)據(jù)報送設(shè)定在一個合理和必要的范圍內(nèi)，比如平臺僅需向市場監(jiān)管部門報平臺內(nèi)經(jīng)營者的信息，僅需向稅務(wù)機關(guān)報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份和納稅有關(guān)信息，其他類型需要法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定。目前，我們面臨的主要問題是市場監(jiān)管部門、稅務(wù)機關(guān)還沒有出臺相關(guān)的報送制度，比如向哪一級、哪一地機關(guān)報送數(shù)據(jù)。在相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)還沒有正式出臺規(guī)定之前，蘇寧易購內(nèi)部正在梳理《電子商務(wù)法》數(shù)據(jù)報送相關(guān)的內(nèi)部的管理制度，以及對外報送數(shù)據(jù)的一整套機制和流程，我們準(zhǔn)備好隨時配合市場監(jiān)管部門和稅務(wù)機關(guān)要求，向相關(guān)部門報送數(shù)據(jù)。我們在此呼吁，希望各監(jiān)管機構(gòu)在制定數(shù)據(jù)報送規(guī)定時，能夠兼顧商業(yè)秘密和個人信息保護(hù)的要求，采取合法、合理、安全的措施和技術(shù)手段，保障企業(yè)報送數(shù)據(jù)的安全性，避免發(fā)生重大侵權(quán)事件。四、落實電子商務(wù)平臺責(zé)任，維護(hù)消費者合法權(quán)益隨著《電子商務(wù)法》的發(fā)展，雙邊交易受到廣大消費者的重視，蘇寧易購自2013年左右上線網(wǎng)絡(luò)交易平臺以來，無論是數(shù)量還是交易規(guī)模都在逐漸攀升。為了加大平臺監(jiān)管力度，維護(hù)消費者權(quán)益，蘇寧易購在《電子商務(wù)法》生效后，主要從以下幾個方面加強對平臺商戶的管理：第一，加強商戶的亮證亮照的管理。根據(jù)《電子商務(wù)法》規(guī)定，經(jīng)營者需要公示營業(yè)執(zhí)照和行政許可信息。蘇寧易購?fù)ㄟ^技術(shù)抓取，在原有僅公示營業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上，將經(jīng)營者入駐時上傳的相關(guān)證照展示在店鋪前臺，供消費者查閱。《電子商務(wù)法》將電子商務(wù)經(jīng)營者分為電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者和自建網(wǎng)站、通過其他信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品和服務(wù)的經(jīng)營者，其中蘇寧易購平臺的亮證位置為蘇寧易購網(wǎng)站首頁，平臺商戶的亮證位置為店鋪名稱處，目前蘇寧易購在執(zhí)行亮證過程中，主要面臨蘇寧自營公司的亮證問題。實務(wù)中，用戶購買商品后，自營業(yè)務(wù)會根據(jù)消費者收貨地點，就近分配至蘇寧地區(qū)公司發(fā)貨、開票以及提供售后服務(wù)，在用戶收貨地址尚未確認(rèn)的情況下，同一商品可能存在很多個開票公司，無法準(zhǔn)確定位與某一消費者相對應(yīng)的商品銷售公司名稱。因此，自營電商的證照如何公示，便成了證照公示的難點，《電子商務(wù)法》中并沒有仔細(xì)說明此類集團(tuán)化運營電商的證照公示作出具體要求，仍需要下位法的進(jìn)一步解釋。第二，建立平臺商戶管理，爭議糾紛解決處理等規(guī)則。《電子商務(wù)法》第32條要求電子商務(wù)平臺制定進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)、信用評價、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等協(xié)議和規(guī)則。蘇寧易購于2018年9月開始，對蘇寧易購網(wǎng)站規(guī)則進(jìn)行全盤對標(biāo)梳理和優(yōu)化，并將各項協(xié)議和規(guī)則根據(jù)信息公示規(guī)定通過網(wǎng)站向消費者展示，接受社會各界的監(jiān)督，以構(gòu)建良好的電子商務(wù)交易秩序，保障平臺交易的穩(wěn)定運行。第三，建立先行賠付制度。蘇寧易購于2013年首次提出先行賠付制度，其后通過不斷的嘗試和摸索，現(xiàn)已形成一整套完整的先行賠付體系。蘇寧易購始終貫徹執(zhí)行先行賠付制度，對于商家推諉、拒絕履行自身義務(wù)，經(jīng)用戶舉證責(zé)任成立的，將由蘇寧易購依據(jù)平臺仲裁規(guī)則先行予以賠付，再啟動向商家的追償機制，以保障用戶的交易信心和用戶體驗。第四，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制。為了更好地保護(hù)電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊假貨、“傍名牌”等不正當(dāng)行為，《電子商務(wù)法》在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》基礎(chǔ)上，拓展到對專利、商標(biāo)等其他知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?！巴ㄖ?刪除”“反通知”等規(guī)則加強了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，蘇寧易購按照法律規(guī)定，更改知識產(chǎn)權(quán)平臺的投訴處理機制及處理流程，積極落實對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?！峨娮由虅?wù)法》42條到46條對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也做了相應(yīng)的規(guī)定，根據(jù)相關(guān)的幾條法律規(guī)定，我們對于整個知識產(chǎn)權(quán)的投訴流程也進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化。但是企業(yè)在實踐過程中也面臨著，由于惡意搶注，渠道管控等惡意投訴行為的日漸增長，《電子商務(wù)法》規(guī)定的惡意投訴賠付機制需要被投訴人舉證損失金額，舉證難度較大，難以有效遏制惡意投訴行為。此外，由于被投訴人被屏蔽后，即使后期解除屏蔽，由于競爭壓力大，原有客戶流失后商戶經(jīng)營再也難以恢復(fù)到原來的狀態(tài)。在此，我們也呼吁能夠加強社會信用體系的建設(shè)，防止知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制被別有用心的人利用，反噬依法經(jīng)營商戶（尤其是抗風(fēng)險能力較低的中小企業(yè)）的正當(dāng)權(quán)益。為了更為有效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，蘇寧易購進(jìn)一步強化對商戶品牌授權(quán)的管理，2019年初，蘇寧易購特別聘請外部機構(gòu)對商戶授權(quán)進(jìn)行抽查，通過沿著授權(quán)鏈逐級向上排查核對，確保商戶授權(quán)的真實、有效。第五，建立商品質(zhì)量監(jiān)控制度，保障用戶人身財產(chǎn)安全。電子商務(wù)近20年的飛躍發(fā)展歷程中，利用互聯(lián)網(wǎng)信息透明度的優(yōu)化，電子商務(wù)不斷打破傳統(tǒng)行業(yè)中渠道多、定位高的劣勢，利用價格優(yōu)勢進(jìn)行競爭，電子商務(wù)之間履行打響價格戰(zhàn)，使得供應(yīng)鏈、生產(chǎn)商的利潤率不斷降低，直接導(dǎo)致了很多性價比低甚至劣質(zhì)的商品出現(xiàn)，商品質(zhì)量儼然成了電子商務(wù)行業(yè)面臨的重大問題之一。蘇寧易購積極響應(yīng)《電子商務(wù)法》關(guān)于建立質(zhì)量保障體系的要求，優(yōu)化原有質(zhì)控體系，不斷增加商品質(zhì)量抽檢的頻次和財務(wù)投入，以及增設(shè)“假貨”檢驗流程，并通過先行賠付制度，切實有效地解決消費者面臨的質(zhì)量問題。五、加強個人信息保護(hù)，落實數(shù)據(jù)安全責(zé)任公安部、工信部、市場監(jiān)管總局現(xiàn)在也對于APP違法收集個人信息進(jìn)行專項整治工作。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，個人信息的濫用問題屢次發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)安全法對個人信息保護(hù)提出了相對詳細(xì)的要求，《個人信息保護(hù)法》正在緊鑼密鼓的制定中，《電子商務(wù)法》在個人信息保護(hù)方面，除了要求遵守法律法規(guī)的要求外，還對個人信息的查詢、更正、刪除以及用戶注銷進(jìn)行了補充性的規(guī)定和說明。蘇寧易購對個人信息的查詢、更正、刪除、用戶注銷設(shè)定了專門的流程和在線程序，并嚴(yán)格按照一法一規(guī)定”的要求，對集團(tuán)各產(chǎn)品收集、使用個人的信息的產(chǎn)品進(jìn)行梳理，堅決做到合法、正當(dāng)、必要的原則，且必須要經(jīng)過用戶以主動方式的確認(rèn)同意。由于蘇寧易購的會員體系屬于一賬通，涉及到產(chǎn)品和場景比較多，我們也正在規(guī)劃搭建一個專門的隱私平臺，能夠在這個平臺上方便用戶知曉隱私政策和個人信息查詢、更正、刪除以及注銷、流程和注意事項，切實保障用戶的合法權(quán)益。以上是五個方面是蘇寧易購在落實《電子商務(wù)法》中的實踐措施，我們相信一部新的法律誕生后，它將在社會發(fā)展的實踐中更富有生命力，蘇寧易購將嚴(yán)格按照法律規(guī)定，更加規(guī)范的運營，維護(hù)廣大消費者的權(quán)益，保障企業(yè)的健康良性發(fā)展，為中國的電商經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

8月31日消息，一起惠獲悉，今天《中華人民共和國電子商務(wù)法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2018年8月31日通過，本法將自2019年1月1日起施行。據(jù)法規(guī)總則介紹，本法的制定是為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。而中華人民共和國境內(nèi)的電子商務(wù)活動，適用本法。值得注意的是，法規(guī)對電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭議解決、電子商務(wù)促進(jìn)以及法律責(zé)任等方面做了詳細(xì)規(guī)定。以下為《中華人民共和國電子商務(wù)法》原文：中華人民共和國主席令第七號《中華人民共和國電子商務(wù)法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2018年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。中華人民共和國主席習(xí)近平2018年8月31日目錄第一章總則第二章電子商務(wù)經(jīng)營者第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者第三章電子商務(wù)合同的訂立與履行第四章電子商務(wù)爭議解決第五章電子商務(wù)促進(jìn)第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。第二條中華人民共和國境內(nèi)的電子商務(wù)活動，適用本法。本法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)對銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本法。第三條國家鼓勵發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)，營造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要、構(gòu)建開放型經(jīng)濟方面的重要作用。第四條國家平等對待線上線下商務(wù)活動，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭。第五條電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，履行消費者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與個人信息保護(hù)等方面的義務(wù)，承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會的監(jiān)督。第六條國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)、監(jiān)督管理等工作?？h級以上地方各級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的部門職責(zé)劃分。第七條國家建立符合電子商務(wù)特點的協(xié)同管理體系，推動形成有關(guān)部門、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營者、消費者等共同參與的電子商務(wù)市場治理體系。第八條電子商務(wù)行業(yè)組織按照本組織章程開展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信建設(shè)，監(jiān)督、引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭。第二章電子商務(wù)經(jīng)營者第一節(jié)一般規(guī)定第九條本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。本法所稱電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。本法所稱平臺內(nèi)經(jīng)營者，是指通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。第十條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。第十一條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記，并如實申報納稅。第十二條電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。第十三條電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。第十四條電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。第十五條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新公示信息。第十六條電子商務(wù)經(jīng)營者自行終止從事電子商務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。第十七條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實、準(zhǔn)確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。第十八條電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護(hù)消費者合法權(quán)益。電子商務(wù)經(jīng)營者向消費者發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。第十九條電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。第二十條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運輸中的風(fēng)險和責(zé)任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。第二十一條電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。第二十二條電子商務(wù)經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務(wù)經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。第二十三條電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定。第二十四條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件。電子商務(wù)經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應(yīng)當(dāng)在核實身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。第二十五條有關(guān)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)電子商務(wù)經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第二十六條電子商務(wù)經(jīng)營者從事跨境電子商務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。第二節(jié)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者第二十七條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進(jìn)行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。第二十八條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監(jiān)督管理部門，針對電子商務(wù)的特點，為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。第二十九條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務(wù)信息存在違反本法第十二條、第十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報告。第三十條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障電子商務(wù)交易安全。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補救措施，并向有關(guān)主管部門報告。第三十一條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三十二條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。第三十三條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。第三十四條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時充分表達(dá)意見。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實施前七日予以公示。平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第三十五條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。第三十六條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的行為實施警示、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施的，應(yīng)當(dāng)及時公示。第三十七條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在其平臺上開展自營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費者。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對其標(biāo)記為自營的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。第三十八條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十九條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評價的途徑。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價。第四十條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對于競價排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。第四十一條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。第四十二條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務(wù)平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯誤通知，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條平臺內(nèi)經(jīng)營者接到轉(zhuǎn)送的通知后，可以向電子商務(wù)平臺經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到聲明后，應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi)，未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，應(yīng)當(dāng)及時終止所采取的措施。第四十四條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時公示收到的本法第四十二條、第四十三條規(guī)定的通知、聲明及處理結(jié)果。第四十五條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第四十六條除本法第九條第二款規(guī)定的服務(wù)外，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以按照平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，為經(jīng)營者之間的電子商務(wù)提供倉儲、物流、支付結(jié)算、交收等服務(wù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為經(jīng)營者之間的電子商務(wù)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易，不得進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。第三章電子商務(wù)合同的訂立與履行第四十七條電子商務(wù)當(dāng)事人訂立和履行合同，適用本章和《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律的規(guī)定。第四十八條電子商務(wù)當(dāng)事人使用自動信息系統(tǒng)訂立或者履行合同的行為對使用該系統(tǒng)的當(dāng)事人具有法律效力。在電子商務(wù)中推定當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。但是，有相反證據(jù)足以推翻的除外。第四十九條電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。第五十條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項、下載方法等事項，并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。第五十一條合同標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的，收貨人簽收時間為交付時間。合同標(biāo)的為提供服務(wù)的，生成的電子憑證或者實物憑證中載明的時間為交付時間；前述憑證沒有載明時間或者載明時間與實際提供服務(wù)時間不一致的，實際提供服務(wù)的時間為交付時間。合同標(biāo)的為采用在線傳輸方式交付的，合同標(biāo)的進(jìn)入對方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識別的時間為交付時間。合同當(dāng)事人對交付方式、交付時間另有約定的，從其約定。第五十二條電子商務(wù)當(dāng)事人可以約定采用快遞物流方式交付商品?？爝f物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，并應(yīng)當(dāng)符合承諾的服務(wù)規(guī)范和時限?？爝f物流服務(wù)提供者在交付商品時，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗；交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意?？爝f物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保包裝材料，實現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用。快遞物流服務(wù)提供者在提供快遞物流服務(wù)的同時，可以接受電子商務(wù)經(jīng)營者的委托提供代收貨款服務(wù)。第五十三條電子商務(wù)當(dāng)事人可以約定采用電子支付方式支付價款。電子支付服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供電子支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定，告知用戶電子支付服務(wù)的功能、使用方法、注意事項、相關(guān)風(fēng)險和收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，不得附加不合理交易條件。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶免費提供對賬服務(wù)以及最近三年的交易記錄。第五十四條電子支付服務(wù)提供者提供電子支付服務(wù)不符合國家有關(guān)支付安全管理要求，造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條用戶在發(fā)出支付指令前，應(yīng)當(dāng)核對支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。支付指令發(fā)生錯誤的，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時查找原因，并采取相關(guān)措施予以糾正。造成用戶損失的，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但能夠證明支付錯誤非自身原因造成的除外。第五十六條電子支付服務(wù)提供者完成電子支付后，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地向用戶提供符合約定方式的確認(rèn)支付的信息。第五十七條用戶應(yīng)當(dāng)妥善保管交易密碼、電子簽名數(shù)據(jù)等安全工具。用戶發(fā)現(xiàn)安全工具遺失、被盜用或者未經(jīng)授權(quán)的支付的，應(yīng)當(dāng)及時通知電子支付服務(wù)提供者。未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)；電子支付服務(wù)提供者能夠證明未經(jīng)授權(quán)的支付是因用戶的過錯造成的，不承擔(dān)責(zé)任。電子支付服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán)，或者收到用戶支付指令未經(jīng)授權(quán)的通知時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止損失擴大。電子支付服務(wù)提供者未及時采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴大的，對損失擴大部分承擔(dān)責(zé)任。第四章電子商務(wù)爭議解決第五十八條國家鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機制。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。消費者要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償，適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。第五十九條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。第六十條電子商務(wù)爭議可以通過協(xié)商和解，請求消費者組織、行業(yè)協(xié)會或者其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解，向有關(guān)部門投訴，提請仲裁，或者提起訴訟等方式解決。第六十一條消費者在電子商務(wù)平臺購買商品或者接受服務(wù)，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費者維護(hù)合法權(quán)益。第六十二條在電子商務(wù)爭議處理中，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料，致使人民法院、仲裁機構(gòu)或者有關(guān)機關(guān)無法查明事實的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六十三條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以建立爭議在線解決機制，制定并公示爭議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當(dāng)事人的爭議。第五章電子商務(wù)促進(jìn)第六十四條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將電子商務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。第六十五條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸，促進(jìn)電子商務(wù)綠色發(fā)展。第六十六條國家推動電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善電子商務(wù)統(tǒng)計制度，加強電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。第六十七條國家推動電子商務(wù)在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的應(yīng)用，支持電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第六十八條國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，鼓勵各類社會資源加強合作，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，發(fā)揮電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用。第六十九條國家維護(hù)電子商務(wù)交易安全，保護(hù)電子商務(wù)用戶信息，鼓勵電子商務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，保障電子商務(wù)數(shù)據(jù)依法有序自由流動。國家采取措施推動建立公共數(shù)據(jù)共享機制，促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營者依法利用公共數(shù)據(jù)。第七十條國家支持依法設(shè)立的信用評價機構(gòu)開展電子商務(wù)信用評價，向社會提供電子商務(wù)信用評價服務(wù)。第七十一條國家促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點的海關(guān)、稅收、進(jìn)出境檢驗檢疫、支付結(jié)算等管理制度，提高跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)便利化水平，支持跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者等為跨境電子商務(wù)提供倉儲物流、報關(guān)、報檢等服務(wù)。國家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務(wù)。第七十二條國家進(jìn)出口管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)申報、納稅、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)和監(jiān)管體系建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管流程，推動實現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提高跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效率?？缇畴娮由虅?wù)經(jīng)營者可以憑電子單證向國家進(jìn)出口管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。第七十三條國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間跨境電子商務(wù)的交流合作，參與電子商務(wù)國際規(guī)則的制定，促進(jìn)電子簽名、電子身份等國際互認(rèn)。國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間的跨境電子商務(wù)爭議解決機制。第六章法律責(zé)任第七十四條電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，或者造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第七十五條電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第十二條、第十三條規(guī)定，未取得相關(guān)行政許可從事經(jīng)營活動，或者銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品、服務(wù)，或者不履行本法第二十五條規(guī)定的信息提供義務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十六條規(guī)定，采取集中交易方式進(jìn)行交易，或者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第七十六條電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（一）未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識的；（二）未在首頁顯著位置持續(xù)公示終止電子商務(wù)的有關(guān)信息的；（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件的。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對違反前款規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。第七十七條電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第十八條第一款規(guī)定提供搜索結(jié)果，或者違反本法第十九條規(guī)定搭售商品、服務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。第七十八條電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第二十一條規(guī)定，未向消費者明示押金退還的方式、程序，對押金退還設(shè)置不合理條件，或者不及時退還押金的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。第七十九條電子商務(wù)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定，或者不履行本法第三十條和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第八十條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）不履行本法第二十七條規(guī)定的核驗、登記義務(wù)的；（二）不按照本法第二十八條規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門報送有關(guān)信息的；（三）不按照本法第二十九條規(guī)定對違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關(guān)主管部門報告的；（四）不履行本法第三十一條規(guī)定的商品和服務(wù)信息、交易信息保存義務(wù)的。法律、行政法規(guī)對前款規(guī)定的違法行為的處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第八十一條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）未在首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識的；（二）修改交易規(guī)則未在首頁顯著位置公開征求意見，未按照規(guī)定的時間提前公示修改內(nèi)容，或者阻止平臺內(nèi)經(jīng)營者退出的；（三）未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)的；（四）未為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評價的途徑，或者擅自刪除消費者的評價的。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十條規(guī)定，對競價排名的商品或者服務(wù)未顯著標(biāo)明“廣告”的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。第八十二條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第三十五條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格或者與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。第八十三條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第三十八條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。第八十四條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十二條、第四十五條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的，由有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。第八十五條電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，實施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競爭行為，濫用市場支配地位，或者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)、侵害消費者權(quán)益等行為的，依照有關(guān)法律的規(guī)定處罰。第八十六條電子商務(wù)經(jīng)營者有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。第八十七條依法負(fù)有電子商務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責(zé)中所知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密的，依法追究法律責(zé)任。第八十八條違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第八十九條本法自2019年1月1日起施行。

7月16日消息，獲悉，在日前舉辦的海關(guān)總署2018年上半年進(jìn)出口有關(guān)情況新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，上半年我國外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，動力轉(zhuǎn)換有所加快，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。預(yù)計今年全年我國外貿(mào)穩(wěn)中向好的勢頭能夠得到鞏固，質(zhì)量和效益將有所提高。黃頌平指出，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值14.12萬億元人民幣，比去年同期（下同）增長7.9%。其中，出口7.51萬億元人民幣，增長4.9%；進(jìn)口6.61萬億元，增長11.5%；貿(mào)易順差9013.2億元，收窄26.7%。具體情況有以下幾個方面：一、一般貿(mào)易進(jìn)出口快速增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口8.33萬億元，增長12.2%，占我國進(jìn)出口總值的59%，比去年同期提升2.3個百分點。二、對前三大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口保持增長。上半年，我國對歐盟、美國和東盟進(jìn)出口分別增長5.3%、5.2%和11%，三者合計占我國進(jìn)出口總值的41%。同期，我國對中東歐16國進(jìn)出口增長14.7%，高出全國整體增速6.8個百分點。三、民營企業(yè)進(jìn)出口比重繼續(xù)提升，內(nèi)生動力不斷增強。上半年，我國民營企業(yè)進(jìn)出口5.52萬億元，增長11.2%，占我國進(jìn)出口總值的39.1%，比去年同期提升1.2個百分點。其中，出口3.57萬億元，增長7.6%，占出口總值的47.5%，繼續(xù)保持出口份額居首的地位；進(jìn)口1.95萬億元，增長18.4%。四、中西部、東北進(jìn)出口增速高于全國整體，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。上半年，西部12省市外貿(mào)增速為17.8%，超過全國增速9.9個百分點；中部6省市外貿(mào)增速為13.2%，超過全國增速5.3個百分點；東北三省外貿(mào)增速為8.8%，超過全國增速0.9個百分點；東部10省市外貿(mào)增速為6.7%。五、機電產(chǎn)品出口保持增長，出口提質(zhì)增效穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，我國機電產(chǎn)品出口4.4萬億元，增長7%，占我國出口總值的58.6%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口增長8%，機械設(shè)備出口增長9%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口1.41萬億元，下降4.1%，占出口總值的18.7%。六、原油、天然氣、水海產(chǎn)品等商品進(jìn)口量增加，擴大進(jìn)口政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。上半年，我國進(jìn)口原油2.25億噸，增加5.8%；天然氣4208萬噸，增加35.4%；成品油1649萬噸，增加9.7%；銅260萬噸，增加16.3%。同期，水海產(chǎn)品進(jìn)口量增加12.4%；化妝品增加1倍；醫(yī)藥品增加8%。總的看，上半年我國外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，動力轉(zhuǎn)換有所加快，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。但國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定性提升，未來我國外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)運行將面臨一些挑戰(zhàn)。海關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步落實擴大改革開放舉措，全面推進(jìn)機構(gòu)改革及各項業(yè)務(wù)改革落地生根，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，為保持外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長作出積極貢獻(xiàn)。

7月9日消息，獲悉，近日，商務(wù)部等部門關(guān)于擴大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展提出意見。對此，國務(wù)院表示該意見已經(jīng)國務(wù)院通過，并轉(zhuǎn)發(fā)該意見原文，稱各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，需認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)意見，中國以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在穩(wěn)定出口的同時，主動擴大進(jìn)口，支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口，增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口，創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式，且堅持進(jìn)出口并重。以下為意見全文：商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國際發(fā)展合作署、能源局、林草局、外匯局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)互利共贏開放戰(zhàn)略的決策部署，更好發(fā)揮進(jìn)口對滿足人民群眾消費升級需求、加快體制機制創(chuàng)新、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、提高國際競爭力等方面的積極作用，在穩(wěn)定出口的同時進(jìn)一步擴大進(jìn)口，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)自由貿(mào)易，現(xiàn)提出以下意見：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在穩(wěn)定出口的同時，主動擴大進(jìn)口，促進(jìn)國內(nèi)供給體系質(zhì)量提升，滿足人民群眾消費升級需求，實現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。（二）基本原則。一是堅持深化改革創(chuàng)新。深化體制機制改革，營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，以制度、模式、業(yè)態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新提高貿(mào)易便利化水平，以擴大進(jìn)口增強對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展動力。二是堅持進(jìn)口出口并重。在穩(wěn)定出口國際市場份額的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮進(jìn)口對提升消費、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟、擴大開放的重要作用，推動進(jìn)口與出口平衡發(fā)展。三是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，推動貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、利用外資、對外投資、對外援助互動協(xié)同發(fā)展，遵循市場化原則，內(nèi)外資一視同仁，促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡。四是堅持互利共贏戰(zhàn)略。將擴大進(jìn)口與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，增加自相關(guān)國家和地區(qū)進(jìn)口，擴大利益融合，共同推動開放型世界經(jīng)濟發(fā)展。二、優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)消費升級（三）支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口。適應(yīng)消費升級和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口。落實降低部分商品進(jìn)口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價，切實提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴大免稅品進(jìn)口。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、外匯局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。調(diào)整《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》。加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、海關(guān)總署、外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口。結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進(jìn)口重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的作用，支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口，促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。優(yōu)化鼓勵進(jìn)口的成套設(shè)備檢驗?zāi)Ｊ?。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、海關(guān)總署、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。配合國內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局，適度增加國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品和有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力的農(nóng)資、農(nóng)機等產(chǎn)品進(jìn)口。加快與有關(guān)國家簽訂農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入議定書，推動重要食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入。鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、優(yōu)化國際市場布局（七）加強“一帶一路”國際合作。充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制的作用，將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點開拓的進(jìn)口來源地，加強戰(zhàn)略對接，適度增加適應(yīng)國內(nèi)消費升級需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，擴大貿(mào)易規(guī)模。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、外交部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（八）加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅定不移支持全球貿(mào)易自由化。積極推進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠安排，積極擴大進(jìn)口。加大促貿(mào)援助力度。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（九）落實自最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排。繼續(xù)落實有關(guān)給予同我建交最不發(fā)達(dá)國家97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的承諾。繼續(xù)在世界貿(mào)易組織框架下給予最不發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入優(yōu)惠措施。在南南合作框架下，向最不發(fā)達(dá)國家提供援助。（財政部、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、國際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用（十）辦好中國國際進(jìn)口博覽會。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)化經(jīng)營，努力把中國國際進(jìn)口博覽會打造成為世界各國展示國家發(fā)展成就、開展國際貿(mào)易的開放型合作平臺，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動經(jīng)濟全球化的國際公共產(chǎn)品，踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標(biāo)志性工程。（商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)）（十一）持續(xù)發(fā)揮外資對擴大進(jìn)口的推動作用。完善外商投資相關(guān)管理體制，優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境。積極引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)揮外資在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)等方面的作用。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十二）推動對外貿(mào)易與對外投資有效互動。加快推進(jìn)簽訂高水平的投資協(xié)定，提高對外投資便利化水平。深化國際能源資源開發(fā)、農(nóng)林業(yè)等領(lǐng)域的合作，推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，帶動相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十三）創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式。加快出臺跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口過渡期后監(jiān)管具體方案，統(tǒng)籌調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口正面清單。加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，研究擴大試點范圍。加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點。積極推進(jìn)維修、研發(fā)設(shè)計、再制造業(yè)務(wù)試點工作。支持邊境貿(mào)易發(fā)展。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五、改善貿(mào)易自由化便利化條件（十四）大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺。充分依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類區(qū)域，不斷推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，培育形成一批進(jìn)口貿(mào)易特色明顯、貿(mào)易便利化措施完善、示范帶動作用突出的國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。（商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十五）優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程。加快實施世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革，打造具有國際先進(jìn)水平的國際貿(mào)易“單一窗口”。推進(jìn)海關(guān)預(yù)裁定制度，開展海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）國際互認(rèn)，推動檢測報告和認(rèn)證證書的國際互認(rèn)，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十六）降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口非關(guān)稅措施，健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。加強進(jìn)口行政審批取消或下放后的監(jiān)管體系建設(shè)。落實國家對企業(yè)減稅降費政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費項目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費。（發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十七）加快改善國內(nèi)營商環(huán)境。加強外貿(mào)誠信體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平競爭。推進(jìn)以缺陷進(jìn)口消費品召回體系為核心的進(jìn)口消費品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立和完善進(jìn)口消費質(zhì)量安全投訴平臺。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）國務(wù)院還強調(diào)，各地區(qū)、各部門要高度重視新形勢下擴大進(jìn)口工作，根據(jù)本意見，按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，抓緊制訂出臺具體政策措施，推進(jìn)政策落實。商務(wù)部要切實發(fā)揮牽頭作用，加強指導(dǎo)，督促檢查，確保各項政策措施落實到位。

7月3日，獲悉，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司公布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)品牌強農(nóng)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出未來三到五年，要重點培育一批全國影響力大、輻射帶動范圍廣、國際競爭力強、文化底蘊深厚的國家級農(nóng)業(yè)品牌，打造300個國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，500個國家級農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，1000個農(nóng)產(chǎn)品品牌?！兑庖姟吩僖淮螐娬{(diào)了品牌強農(nóng)的重要性，指出品牌強農(nóng)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求；是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實路徑；是提升農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇；是促進(jìn)農(nóng)民增收的有力舉措。《意見》同時指出發(fā)展目標(biāo)是，力爭3—5年，我國農(nóng)業(yè)品牌化水平顯著提高，品牌產(chǎn)品市場占有率、消費者信任度、溢價能力明顯提升，中高端產(chǎn)品供給能力明顯提高，品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效益提升作用明顯增強。國家級、省級、地市級、縣市級多層級協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的農(nóng)業(yè)品牌梯隊全面建立，規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、多元化營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展格局初步形成。《意見》指出，為了實現(xiàn)品牌強農(nóng)的目標(biāo)，要筑牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)；構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌體系；完善品牌發(fā)展機制；挖掘品牌文化內(nèi)涵；提升品牌營銷能力。以下為意見全文：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)、農(nóng)機、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件提出質(zhì)量興農(nóng)之路，突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動力。為貫徹落實中央精神，深入推進(jìn)品牌強農(nóng)，現(xiàn)提出如下意見。一、充分認(rèn)識新時期加快品牌強農(nóng)的重要意義（一）品牌強農(nóng)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。品牌是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量效率型集約增長的新階段，處于轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。加快推進(jìn)品牌強農(nóng)，有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素更合理配置，催生新業(yè)態(tài)、發(fā)展新模式、拓展新領(lǐng)域、創(chuàng)造新需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。（二）品牌強農(nóng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實路徑。農(nóng)業(yè)品牌化是改善農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量和效率的過程。加快推進(jìn)品牌強農(nóng)，有利于更好發(fā)揮市場需求的導(dǎo)向作用，減少低端無效供給，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。（三）品牌強農(nóng)是提升農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇。品牌是國家的名片，民族品牌更是代表著國家的經(jīng)濟實力、軟實力以及企業(yè)的核心競爭力。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)品牌眾多，但雜而不亮。加快推進(jìn)品牌強農(nóng)，有利于提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，弘揚中華農(nóng)耕文化，樹立我國農(nóng)產(chǎn)品良好國際形象，提升對外合作層次與開放水平，增強我國農(nóng)業(yè)在全球競爭中的市場號召力和影響力。（四）品牌強農(nóng)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有力舉措。品牌是信譽、信用的集中體現(xiàn)，是產(chǎn)品市場認(rèn)可度的有力保證。加快推進(jìn)品牌強農(nóng)，有利于發(fā)揮品牌效應(yīng)，進(jìn)一步挖掘和提升廣大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源的價值，促進(jìn)千家萬戶小農(nóng)戶有效對接千變?nèi)f化大市場，增強農(nóng)民開拓市場、獲取利潤的能力，更多分享品牌溢價收益。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面落實黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行新發(fā)展理念，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，提升產(chǎn)品品質(zhì)，注重科技支撐，厚植文化底蘊，完善制度體系，著力塑造品牌特色，增強品牌競爭力，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系，培育出一批“中國第一，世界有名”的農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，推動我國從農(nóng)業(yè)大國向品牌強國轉(zhuǎn)變。（二）基本原則——堅持品質(zhì)與效益相結(jié)合。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。品質(zhì)是品牌的前提和基礎(chǔ)，是抵御市場風(fēng)險的基石，要以工匠精神著力提升產(chǎn)品品質(zhì)，通過規(guī)?；岣呔C合效益，推動品牌建設(shè)又快又好發(fā)展?！獔猿痔厣c標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)保障、技術(shù)引領(lǐng)、信譽保證作用，突出區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢，以特色塑造品牌的獨特性，以標(biāo)準(zhǔn)確保品牌的穩(wěn)定性。——堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)要在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承，既要保護(hù)弘揚中華農(nóng)耕文化，延續(xù)品牌歷史文脈，又要著力增強自主創(chuàng)新能力，與現(xiàn)代元素充分結(jié)合，提升產(chǎn)品科技含量，增強品牌國際競爭力。——堅持市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。發(fā)揮好政府與市場在品牌培育中的作用，強化政府服務(wù)意識，加強政策引導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)管保護(hù)，為品牌發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。強化企業(yè)主體地位，弘揚企業(yè)家精神，激發(fā)品牌創(chuàng)造活力和發(fā)展動能。（三）發(fā)展目標(biāo)力爭3—5年，我國農(nóng)業(yè)品牌化水平顯著提高，品牌產(chǎn)品市場占有率、消費者信任度、溢價能力明顯提升，中高端產(chǎn)品供給能力明顯提高，品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效益提升作用明顯增強。國家級、省級、地市級、縣市級多層級協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的農(nóng)業(yè)品牌梯隊全面建立，規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、多元化營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展格局初步形成。重點培育一批全國影響力大、輻射帶動范圍廣、國際競爭力強、文化底蘊深厚的國家級農(nóng)業(yè)品牌，打造300個國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，500個國家級農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，1000個農(nóng)產(chǎn)品品牌。三、主要任務(wù)（一）筑牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)將品質(zhì)作為品牌發(fā)展的第一要義，堅持市場導(dǎo)向、消費者至上，把安全、優(yōu)質(zhì)、綠色作為不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的基本要求。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、冷鏈物流等設(shè)施項目建設(shè)，建設(shè)一批規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加基地，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化，提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系，將產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好貫穿始終，將綠色生態(tài)融入品牌價值。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)不同標(biāo)準(zhǔn)間銜接配套，形成完整體系。加強綠色、有機和地理標(biāo)志認(rèn)證與管理，強化農(nóng)業(yè)品牌原產(chǎn)地保護(hù)。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。加強品牌人才培養(yǎng)，以新型經(jīng)營主體為重點，建設(shè)專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強、國際視野廣的人才隊伍，提高品牌經(jīng)營管理水平。（二）構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌體系結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化傳承等因素，制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性的品牌發(fā)展規(guī)劃。培育差異化競爭優(yōu)勢的品牌戰(zhàn)略實施機制，構(gòu)建特色鮮明、互為補充的農(nóng)業(yè)品牌體系，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和品牌溢價能力。建設(shè)和管理農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是各級政府的重要職責(zé)，以縣域為重點加強品牌授權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有條件的地區(qū)要與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，一個特優(yōu)區(qū)塑強一個區(qū)域公用品牌。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，積極培育糧棉油、肉蛋奶等“大而優(yōu)”的大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主要載體，創(chuàng)建地域特色鮮明“小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮組織化、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，與原料基地建設(shè)相結(jié)合，加強自主創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場營銷，打造具有較強競爭力的企業(yè)品牌。（三）完善品牌發(fā)展機制建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，組織開展品牌目錄標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌征集、審核推薦、評價認(rèn)定和培育保護(hù)等活動，發(fā)布品牌權(quán)威索引，引導(dǎo)社會消費。目錄實行動態(tài)管理，對進(jìn)入目錄的品牌實行定期審核與退出機制。鼓勵和引導(dǎo)品牌主體加快商標(biāo)注冊、專利申請、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等，規(guī)范品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“三區(qū)一園”建設(shè)，創(chuàng)新民間投資機制，推動資源要素在品牌引領(lǐng)下集聚，形成品牌與園區(qū)共建格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與發(fā)改、財政、商務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合，形成創(chuàng)品牌、管品牌、強品牌的聯(lián)動機制。建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機制，加大套牌和濫用品牌行為的懲處力度。加強品牌中介機構(gòu)行為監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范品牌評估、評定、評價、發(fā)布等活動，禁止通過品牌價值評估、品牌評比排名等方式變相收費，嚴(yán)肅處理誤導(dǎo)消費者、擾亂市場秩序等行為。構(gòu)建危機處理應(yīng)急機制，引導(dǎo)消費行為，及時回應(yīng)社會關(guān)切。完善農(nóng)業(yè)品牌誠信體系，構(gòu)建社會監(jiān)督體系，將品牌信譽納入國家誠信體系。（四）挖掘品牌文化內(nèi)涵中華農(nóng)耕文化是我國農(nóng)業(yè)品牌的精髓和靈魂。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)要不斷豐富品牌內(nèi)涵，樹立品牌自信，培育具有強大包容性和中國特色的農(nóng)業(yè)品牌文化。深入挖掘農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等功能，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，加強老工藝、老字號、老品種的保護(hù)與傳承，培育具有文化底蘊的中國農(nóng)業(yè)品牌，使之成為走向世界的新載體和新符號。充分挖掘農(nóng)業(yè)多功能性，使農(nóng)業(yè)品牌業(yè)態(tài)更多元、形態(tài)更高級。研究并結(jié)合品牌特點，講好農(nóng)業(yè)品牌故事，大力宣揚勤勞勇敢的中國品格、源遠(yuǎn)流長的中國文化、尚農(nóng)愛農(nóng)的中國情懷，以故事沉淀品牌精神，以故事樹立品牌形象。充分利用各種傳播渠道，開展品牌宣傳推介活動，加強國外受眾消費習(xí)慣的研究，在國內(nèi)和國外同步發(fā)聲，增強中國農(nóng)業(yè)品牌在全世界的知名度、美譽度和影響力。（五）提升品牌營銷能力以消費需求為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價為目標(biāo)，推動傳統(tǒng)營銷和現(xiàn)代營銷相融合，創(chuàng)新品牌營銷方式，實施精準(zhǔn)營銷服務(wù)。全面加強品牌農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識使用管理，提高包裝標(biāo)識識別度和使用率。充分利用農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會、產(chǎn)品發(fā)布會等營銷促銷平臺，借助大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬品牌流通渠道。探索建立多種形式的品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，鼓勵專柜、專營店建設(shè)，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)，加快品牌農(nóng)產(chǎn)品出村上行。聚焦重點品種，著力加強市場潛力大、具有出口競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。加大海外營銷活動力度，支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵參加國際知名農(nóng)業(yè)展會，提升我國農(nóng)業(yè)品牌的影響力和滲透力。支持建設(shè)境外中國農(nóng)業(yè)展示展銷中心，搭建國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作平臺。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各地要深刻認(rèn)識品牌強農(nóng)的重要意義，以質(zhì)量第一、品牌引領(lǐng)為工作導(dǎo)向，納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快構(gòu)建職責(zé)明確、協(xié)同配合、運作高效的工作機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的政策創(chuàng)設(shè)和組織實施。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)本地農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和管理，制定實施方案，將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)納入年度工作考核任務(wù)。（二）加大政策支持鼓勵地方整合涉農(nóng)資金，集中力量支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要整合內(nèi)部資源，安排專項資金，采取多種形式加大對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的扶持力度。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，撬動社會資本參與企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。引導(dǎo)銀行、證券等金融機構(gòu)參與農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，創(chuàng)新投融資方式，拓寬資金來源渠道。（三）加強示范引領(lǐng)鼓勵和支持各地采用多種方式強化宣傳推介，營造全社會發(fā)展品牌、消費品牌、保護(hù)品牌的良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合本地實際，推選一批農(nóng)業(yè)品牌，樹立一批市場主體，總結(jié)一批典型經(jīng)驗，以品牌建設(shè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合利用各類媒體媒介，推出具有較強宣傳力和影響力的品牌推介活動。（四）完善公共服務(wù)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要增強市場主體服務(wù)意識、提升服務(wù)水平，鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、品牌主體等開展標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)服務(wù)、市場推廣、業(yè)務(wù)交流、品牌培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，建立完善的品牌社會化服務(wù)體系。強化中介機構(gòu)能力建設(shè)，提升品牌設(shè)計、營銷、咨詢、評價、認(rèn)證等方面的專業(yè)化服務(wù)水平。加強信息報送和政策宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的良好氛圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年6月26日

5月29日消息，在2018中國電子商務(wù)大會上，商務(wù)部副部長王炳南為大會發(fā)表了致辭。他指出，電子商務(wù)是信息技術(shù)與商務(wù)活動融合的產(chǎn)物，以在線化、數(shù)字化、智能化為主要特征，具有開放、低成本和高效率等優(yōu)勢，代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，不僅是各國經(jīng)濟增長的亮點，也帶動了我國經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費升級。據(jù)悉，2018中國電子商務(wù)大會以“共創(chuàng)新時代鏈接新未來”為主題，由商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司指導(dǎo)，北京市商務(wù)委員會主辦、北京電子商務(wù)協(xié)會承辦。商務(wù)部副部長王炳南溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請諒解。以下是演講實錄：王炳南：尊敬的王紅副市長、女士們、先生們、朋友們：很高興參加2018中國電子商務(wù)大會，以“共創(chuàng)新時代鏈接新未來”為主題，探討新時代電子商務(wù)發(fā)展的重大問題。在此，我謹(jǐn)代表中國商務(wù)部，對大會的召開表示熱烈的祝賀！對各位來賓表示誠摯的歡迎！電子商務(wù)是信息技術(shù)與商務(wù)活動融合的產(chǎn)物，以在線化、數(shù)字化、智能化為主要特征，具有開放、低成本和高效率等優(yōu)勢，代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，不僅是各國經(jīng)濟增長的亮點，也帶動了我國經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費升級。20年來，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，讓我們看到：一是電子商務(wù)為世界貿(mào)易注入了新的動能。跨境電子商務(wù)作為國際貿(mào)易新模式，大大的提高了貿(mào)易便利化水平，形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，也推動了全球市場日益融合。世界各國都從跨境電商發(fā)展中受益。當(dāng)前，全球電子商務(wù)市場規(guī)模已經(jīng)超過了25萬億美元，通過電子商務(wù)“買全球、賣全球”逐步成為國際貿(mào)易新常態(tài)。二是電子商務(wù)帶動了普惠發(fā)展。不僅為成千上萬的農(nóng)民降低了貿(mào)易門檻和成本，提供了融入大市場的機會，把產(chǎn)品銷售出去。電子商務(wù)也為成千上萬的中小企業(yè)，搭建了進(jìn)入全國市場乃至全球市場的平臺，提供了大量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。目前，中國農(nóng)村網(wǎng)店已經(jīng)達(dá)到了985萬家。三是電子商務(wù)引領(lǐng)了消費升級。網(wǎng)購作為新的消費方式，提供了更加便利、豐富的消費選擇，滿足了人民日益增長的美好生活需要。中國有高達(dá)5.3億網(wǎng)絡(luò)購物群體，網(wǎng)購已經(jīng)成為中國人的消費習(xí)慣。女士們、先生們，朋友們：中國作為13億人口大國，世界第二大經(jīng)濟體，電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)好，潛力大。中國政府始終堅持“發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展”的政策，中國雖然是后來者，發(fā)展電子商務(wù)只有短短20多年，但是中國已經(jīng)成為電子商務(wù)規(guī)模最大、發(fā)展最快的國家之一，2017年電子商務(wù)交易額達(dá)到29萬億人民幣，移動支付交易額達(dá)到200多萬億人民幣，從業(yè)人員將近4250萬，都位居全球前列，取得了顯著成就。特別要提到的是，中國網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到了7萬億人民幣，大約是全球網(wǎng)絡(luò)零售額的50%。全球電子商務(wù)公司前10名企業(yè)，中國企業(yè)占據(jù)了4席（阿里巴巴、京東、蘇寧云商、唯品會）?？梢哉f在由大到強，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面，中國也取得了明顯的進(jìn)步。習(xí)近平主席在剛剛閉幕的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上指出：加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。這為新時代推進(jìn)電子商務(wù)堅定了信心，進(jìn)一步指明了方向。我們將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力開啟電子商務(wù)發(fā)展新時代。下一步：——我們將牢牢把握發(fā)展主題，把發(fā)展作為電子商務(wù)工作的第一任務(wù)，注重把握電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)采取支持發(fā)展的政策措施，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展共享經(jīng)濟、知識經(jīng)濟，提升經(jīng)濟發(fā)展新動能，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強，不斷提高電子商務(wù)發(fā)展水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！覀儗⒋罅ν苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)電子商務(wù)在各傳統(tǒng)行業(yè)，進(jìn)行全方位、全角度、全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，發(fā)揮電子商務(wù)放大、疊加和帶動提升作用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟、線上和線下、國內(nèi)市場和國際市場融合發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供新動能，形成新的經(jīng)濟增長點?！覀儗⒋罅ν七M(jìn)普惠發(fā)展，以農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村和中西部地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)為重點，實施跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)示范、電商人才培訓(xùn)等重點工作，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，提高公共服務(wù)水平，在更大范圍釋放電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿?，讓電子商?wù)更好地造福人民，億萬人民在共享電子商務(wù)發(fā)展成果上有更多獲得感?！覀儗⒓訌娨?guī)范治理，堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行，加快電子商務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善依法監(jiān)管措施，開展侵權(quán)假冒行為治理，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，規(guī)范市場秩序和市場行為，營造開放、規(guī)范、誠信、安全的良好發(fā)展環(huán)境，建設(shè)電子商務(wù)現(xiàn)代治理體系?！覀儗U大國際交流與合作。中國堅持?jǐn)U大快放，愿意與國際社會加強交流與合作，分享電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，共同制定電子商務(wù)國際規(guī)則。中國商務(wù)部將積極推進(jìn)“絲路電商”，建立多邊和雙邊政府間電子商務(wù)合作機制，為企業(yè)人員、技術(shù)、資本交流搭建合作平臺，鼓勵中國電子商務(wù)企業(yè)到國外發(fā)展，拓展海外發(fā)展空間，也歡迎外國電子商務(wù)企業(yè)到中國發(fā)展，共同提升全世界電子商務(wù)發(fā)展水平。女士們，先生們，朋友們，此次中國電子商務(wù)大會是中國商務(wù)部首次支持舉辦的國際性電子商務(wù)會議，是各國嘉賓討論新時代電子商務(wù)發(fā)展的重要平臺。希望大家充分交流，深入探討，為推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)更多智慧和力量。最后，預(yù)祝本次大會圓滿成功！謝謝大家！

國務(wù)院新聞辦公室13日上午舉行新聞發(fā)布會。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年前三季度我國進(jìn)出口有關(guān)情況，并回答記者提問。今年前三季度，全球經(jīng)濟溫和增長，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)，推動我國外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)向好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前三季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.29萬億元人民幣，比去年同期增長16.6%。其中，出口11.16萬億元，增長12.4%，進(jìn)口9.13萬億元，增長22.3%；貿(mào)易順差2.03萬億元，收窄17.7。具體情況主要有以下幾個方面：1、一般貿(mào)易進(jìn)出口增長，比重提升。前三季度，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口11.49萬億元，增長18.1%，占我國進(jìn)出口總值的56.6%，比2016年同期提升0.7個百分點，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。2、對傳統(tǒng)市場進(jìn)出口全面回升，與部分“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口快速增長。前三季度，我國對歐盟、美國和日本進(jìn)出口分別增長16.4%、18.7%和14.9%，三者合計占我國進(jìn)出口總值的36.8%。同期，我國對俄羅斯、波蘭和哈薩克斯坦等國進(jìn)出口分別增長27.7%、24.8%和41.1%。3、民營企業(yè)進(jìn)出口增長，比重提升。前三季度，我國民營企業(yè)進(jìn)出口7.81萬億元，增長17.8%，占我國進(jìn)出口總值的38.5%，比2016年同期提升0.4個百分點。其中，出口5.23萬億元，增長14.7%，占出口總值的46.8%，比重提升0.9個百分點，第一大出口經(jīng)營主體的地位進(jìn)一步鞏固；進(jìn)口2.58萬億元，增長24.8%。4、中西部和東北三省進(jìn)出口增速高于全國整體。前三季度，中西部18省市外貿(mào)整體增速為24.7%，超過全國整體增速8.1個百分點；東北三省外貿(mào)整體增速為18.5%，超過全國整體增速1.9個百分點；東部10省市外貿(mào)整體增速為15.3%。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。5、機電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品仍為出口主力。前三季度，我國機電產(chǎn)品出口6.41萬億元，增長13%，占我國出口總值的57.5%。其中，汽車出口增長28.5%，船舶出口增長12.2%，手機出口增長10%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口2.31萬億元，增長9.4%，占出口總值的20.7%。6、鐵礦砂、原油和天然氣等大宗商品進(jìn)口量價齊升。前三季度，我國進(jìn)口鐵礦砂8.17億噸，增加7.1%；原油3.18億噸，增加12.2%；大豆7145萬噸，增加15.5%；天然氣4838萬噸，增加22.3%；成品油2241萬噸，增加4.2%；銅344萬噸，減少9.4%。同期，我國進(jìn)口價格總體上漲10.6%。其中，鐵礦砂進(jìn)口均價上漲38.4%，原油上漲33%，大豆上漲9.7%，天然氣上漲13.9%，成品油上漲27.5%，銅上漲29.2%。7、中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)微幅回落，出口經(jīng)理人信心指數(shù)環(huán)比提升。9月，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為41.8，較上月下滑0.1。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月，我國出口經(jīng)理人指數(shù)為43.9，較上月下滑0.8；出口經(jīng)理人信心指數(shù)回升0.2至51.1，新增出口訂單指數(shù)、出口企業(yè)綜合成本指數(shù)分別下滑0.7、2.7至47.1、19.9?？偟目?，今年前三季度，我國進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢頭在鞏固，增長質(zhì)量效益在提升。四季度，雖然外貿(mào)運行中仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但新舊動能有序轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。海關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞政府工作報告的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實推進(jìn)穩(wěn)定外貿(mào)增長政策措施的貫徹落實，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

10月15日消息，國務(wù)院辦公廳于10月13日正式下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號，以下簡稱“意見”），以為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。意見指出，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。因此，該意見從推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要意義、總體要求、重點任務(wù)、保障措施四大方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。根據(jù)意見內(nèi)容，到2020年，要形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化，提高流通現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈，努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。以下為意見全文內(nèi)容：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。一、重要意義（一）落實新發(fā)展理念的重要舉措。供應(yīng)鏈具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開放、綠色等特征，推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，有利于加速產(chǎn)業(yè)融合、深化社會分工、提高集成創(chuàng)新能力，有利于建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機制，有利于建立覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)、流通、消費、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。供應(yīng)鏈通過資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，有利于加強從生產(chǎn)到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接，降低企業(yè)經(jīng)營和交易成本，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。（三）引領(lǐng)全球化提升競爭力的重要載體。推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局，加強與伙伴國家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)，保障我國資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國經(jīng)濟全球競爭力。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈在促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級中的作用顯著增強，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競爭力進(jìn)入世界前列，中國成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。三、重點任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機制，促進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平。推動建設(shè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場、科技、金融、保險等信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準(zhǔn)化水平。加強產(chǎn)銷銜接，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。（農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負(fù)責(zé)）3.提高質(zhì)量安全追溯能力。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低流通成本和損耗。建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制，針對肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）（二）促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。1.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造。推動制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.發(fā)展服務(wù)型制造。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、倉儲物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費信貸等增值服務(wù)，推動制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價值鏈。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負(fù)責(zé)）3.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點的應(yīng)用，促進(jìn)全鏈條信息共享，實現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。推進(jìn)機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（三）提高流通現(xiàn)代化水平。1.推動流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。鼓勵批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建采購、分銷、倉儲、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。鼓勵住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）2.推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，準(zhǔn)確及時傳導(dǎo)需求信息，實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫存。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）3.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。推動建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能，提供采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務(wù)。（商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負(fù)責(zé)）（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。1.推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟。推動全國和地方信用信息共享平臺、商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等開放共享信息。鼓勵商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式。（人民銀行、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負(fù)責(zé)）2.有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險。推動金融機構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結(jié)合的風(fēng)險控制體系，加強供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實交易。加強對供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險監(jiān)控，提高金融機構(gòu)事中事后風(fēng)險管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。健全供應(yīng)鏈金融擔(dān)保、抵押、質(zhì)押機制，鼓勵依托人民銀行征信中心建設(shè)的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展應(yīng)收賬款及其他動產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押，推動供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負(fù)責(zé)）（五）積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。1.大力倡導(dǎo)綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車、電器電子、通信、大型成套裝備及機械等行業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，鼓勵采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.積極推行綠色流通。積極倡導(dǎo)綠色消費理念，培育綠色消費市場。鼓勵流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術(shù)，加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷售于一體的綠色流通企業(yè)。加強綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，貫徹執(zhí)行運輸、裝卸、倉儲等環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等負(fù)責(zé)）3.建立逆向物流體系。鼓勵建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺，建設(shè)線上廢棄物和再生資源交易市場。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，重點針對電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點布局，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。1.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通。推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進(jìn)邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)深化對外投資合作，設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉等，建立本地化的供應(yīng)鏈體系。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等負(fù)責(zé)）2.提高全球供應(yīng)鏈安全水平。鼓勵企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，利用兩個市場兩種資源，提高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險管理水平。制定和實施國家供應(yīng)鏈安全計劃，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警評價指標(biāo)體系，完善全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警機制，提升全球供應(yīng)鏈風(fēng)險防控能力。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定。依托全球供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)不同國家和地區(qū)包容共享發(fā)展，形成全球利益共同體和命運共同體。在人員流動、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、認(rèn)可認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等方面加強與主要貿(mào)易國家和“一帶一路”沿線國家的磋商與合作，推動建立有利于完善供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)機制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）四、保障措施（一）營造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證等服務(wù)。鼓勵社會資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。（科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究依托國務(wù)院相關(guān)部門成立供應(yīng)鏈專家委員會，建設(shè)供應(yīng)鏈研究院。鼓勵有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政府監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺，建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟運行、社會預(yù)警等指標(biāo)體系。（科技部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的行業(yè)分類，理順行業(yè)管理。符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)后，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）積極開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點示范。開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點，鼓勵試點城市制定供應(yīng)鏈發(fā)展的支持政策，完善本地重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負(fù)責(zé)）（三）加強供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。完善全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站，健全政府部門信用信息共享機制，促進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、銀行等部門和機構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評價機制。推進(jìn)各類供應(yīng)鏈平臺有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風(fēng)險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場準(zhǔn)入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強供應(yīng)鏈風(fēng)險管控，促進(jìn)供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。積極參與全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。（質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（五）加快培養(yǎng)多層次供應(yīng)鏈人才。支持高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才。鼓勵相關(guān)企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)加強供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵機制，加強國際化的人才流動與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才。（教育部、人力資源社會保障部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）加強供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)。推動供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，加強行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強與國外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動供應(yīng)鏈專業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)我國供應(yīng)鏈發(fā)展與國際接軌。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，金磚國家（指俄羅斯Russia、中國China、巴西Brazil和印度India）網(wǎng)絡(luò)零售交易額超8761億美元，因此金磚國家的相互合作發(fā)展也成為跨境電商從業(yè)者關(guān)注的重點。9月4日消息，2017年金磚國家工商論壇9月3日下午開幕，中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。對于未來如何開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”。中國國家主席習(xí)近平提出了以下4條希望：第一，深化金磚合作，助推五國經(jīng)濟增加動力。近年來，金磚國家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國際市場需求等優(yōu)勢，引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長。隨著五國經(jīng)濟不斷發(fā)展，資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題日漸突出。同時，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整，國際市場需求萎縮，金融風(fēng)險積聚。金磚國家經(jīng)濟傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)生變化，進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。如何跨越這一階段？答案是不能片面追求增長速度，而是要立足自身、放眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機遇，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機制障礙，激發(fā)市場和社會活力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。金磚國家雖然國情不同，但處于相近發(fā)展階段，具有相同發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟創(chuàng)新增長之道，加強宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補優(yōu)勢，培育利益共享的價值鏈和大市場，形成聯(lián)動發(fā)展格局。我們要用改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗，為其他新興市場國家和發(fā)展中國家搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)闖出一條新路。經(jīng)濟合作是金磚機制的根基。我們應(yīng)該緊緊圍繞這條主線，落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》，推動各領(lǐng)域合作機制化、實心化，不斷提升金磚合作含金量。今年，我們在新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排建設(shè)、電子商務(wù)、貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、本幣債券、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作、政府和社會資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果，拓展了經(jīng)濟合作廣度和深度。我們要繼續(xù)努力，落實以往的成果和共識，讓現(xiàn)有機制發(fā)揮作用，同時積極探索務(wù)實合作新方式新內(nèi)涵，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第二，勇?lián)鸫u責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧。和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提。要和平不要沖突、要合作不要對抗是世界各國人民共同愿望。在各國一道努力下，世界總體和平得以保持半個多世紀(jì)。但是，世界仍不太平，地區(qū)沖突和熱點問題一波未平、一波又起?？植乐髁x、網(wǎng)絡(luò)安全等威脅相互交織，為世界蒙上一層陰影。金磚國家是世界和平的維護(hù)者、國際安全秩序的建設(shè)者。今年，我們舉行安全事務(wù)高級代表會議和外長正式會晤，建立常駐多邊機構(gòu)代表定期磋商機制，召開外交政策磋商、反恐工作組、網(wǎng)絡(luò)安全工作組、維和事務(wù)磋商等會議，就是要加強在國際和地區(qū)重大問題上的溝通和協(xié)調(diào)，匯聚金磚合力。我們要維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅定維護(hù)多邊主義，推動國際關(guān)系民主化，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)性參與地緣政治熱點問題解決進(jìn)程，發(fā)揮應(yīng)有作用。我相信，只要堅持綜合施策、標(biāo)本兼治，堅決打擊一切形式的恐怖主義，恐怖分子終將無處容身。只要堅持對話協(xié)商談判，為敘利亞、利比亞、巴以等問題的政治解決創(chuàng)造條件，戰(zhàn)火終將平息，流離失所的難民定能重返家園。第三，發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟治理。唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久。由于近年來世界經(jīng)濟處于疲弱期，發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問題顯得更加突出，保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升。世界經(jīng)濟和全球經(jīng)濟治理體系進(jìn)入調(diào)整期，面臨新的挑戰(zhàn)。對經(jīng)濟全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，我們不能視而不見，也不能怨天尤人，而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。我們要同國際社會一道，加強對話、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟穩(wěn)定和增長作出積極貢獻(xiàn)。為此，我們應(yīng)該推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化再平衡，使之惠及各國人民。我們五國要相互提高開放水平，在開放中做大共同利益，在包容中謀求機遇共享，為五國經(jīng)濟發(fā)展開辟更加廣闊的空間。新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要動誰的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟的蛋糕做大。我們要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品，推動建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進(jìn)國際分工體系和全球價值鏈優(yōu)化重塑。要推動全球經(jīng)濟治理體系變革，反映世界經(jīng)濟格局現(xiàn)實，并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的治理規(guī)則，確保各國權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。第四，拓展金磚影響，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個國際社會的期望。金磚國家奉行開放包容的合作理念，高度重視同其他新興市場國家和發(fā)展中國家合作，建立起行之有效的對話機制。一箭易斷，十箭難折。我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力，促進(jìn)南南合作和南北對話，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該擴大金磚國家合作的輻射和受益范圍，推動“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來。

5月14日消息，國家主席習(xí)近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。他在演講中提到要“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路，包括構(gòu)建新型國際關(guān)系、開展產(chǎn)業(yè)合作、發(fā)展開放型世界經(jīng)濟、連成數(shù)字絲綢之路等。習(xí)近平主席指出，“一帶一路”的建設(shè)要以創(chuàng)新為驅(qū)動力，加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)。同時，要為互聯(lián)網(wǎng)時代的各國青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工廠；要在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)新合作模式，推動務(wù)實項目。以下為習(xí)近平主席演講的五大要點歸納：第一，要將“一帶一路”建成和平之路。我們要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。第二，要將“一帶一路”建成繁榮之路。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個根本性問題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，要深入開展產(chǎn)業(yè)合作，推動各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互兼容、相互促進(jìn)。第三，要將“一帶一路”建成開放之路?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)要以開放為導(dǎo)向，解決經(jīng)濟增長和平衡問題。我們要打造開放型合作平臺，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。第四，要將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路。我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。我們要促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源。我們要為互聯(lián)網(wǎng)時代的各國青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工廠，成就未來一代的青春夢想。第五，要將“一帶一路”建成文明之路。我們要建立多層次人文合作機制，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道。要推動教育合作，擴大互派留學(xué)生規(guī)模，提升合作辦學(xué)水平。要發(fā)揮智庫作用，建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)。在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域，要創(chuàng)新合作模式，推動務(wù)實項目。在演講中，習(xí)近平回顧，2013年秋天，他在哈薩克斯坦和印度尼西亞首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。4年來，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。據(jù)悉，2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。中國同“一帶一路”建設(shè)參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個項目提供17億美元貸款，“絲路基金”投資達(dá)40億美元，中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。這些新型金融機制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機構(gòu)各有側(cè)重、互為補充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。

【編者按】昨日，國家主席習(xí)近平乘專機抵達(dá)美國佛羅里達(dá)州，在海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行中美元首首次會晤。近日，二貨聯(lián)盟創(chuàng)始人程桂良投稿，分析中美跨境跨國商貿(mào)的政策變動和環(huán)境形勢，為出口賣家提供一手情報。早前總統(tǒng)發(fā)的兩條Twitter消息提到了此次“習(xí)特會”。特朗普表示，鑒于大量的貿(mào)易赤字和減少的工作崗位，這周與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會面“將會非常艱難”。因此美方能在多大程度上糾正貿(mào)易不均衡成為各方關(guān)注的焦點。美國商務(wù)部4月4日發(fā)布的2月貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，由于汽車進(jìn)口減少和消費品等出口增長，美國當(dāng)月貨物貿(mào)易的合計逆差額為649.77億美元（以國際收支為準(zhǔn)），環(huán)比減少6.6%；貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的合計逆差為435.57億美元。據(jù)統(tǒng)計，雖然當(dāng)月美國整體的貿(mào)易逆差有所減少，但是對華貿(mào)易逆差卻環(huán)比增長5.3%。從美國對主要四大貿(mào)易國的逆差額來看，中國為317.37億美元，排名第一；其次是墨西哥的61.72億美元，第3位是德國的54億美元；對日逆差為48.8億美元，環(huán)比減少11.6%?？梢姡袊鴮γ绹斐傻哪娌铑~是排名之后的墨、德、日三國總和的兩倍。如果美國要對貿(mào)易逆差大國發(fā)起挑戰(zhàn)，中國將毫無疑問成為其中的最大”靶標(biāo)“。特朗普頻繁提及對華貿(mào)易逆差，“美國一直處在貿(mào)易戰(zhàn)中”4月4日，特朗普在首都華盛頓與約50名美國企業(yè)經(jīng)營者舉行會議。通用電氣、花旗集團(tuán)、黑石集團(tuán)等美國知名企業(yè)的經(jīng)營者參加了集會，美國副總統(tǒng)彭斯和特朗普大女兒伊萬卡等人也出席了集會。會上，特朗普提到美國對華巨額貿(mào)易逆差，并表示兩天后將舉行的中美首腦會談“將成為很棒的會談”。特朗普表示，將放寬對企業(yè)的金融監(jiān)管、放寬高速公路的建設(shè)許可等，盡早兌現(xiàn)當(dāng)初承諾的美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特朗普的態(tài)度表明，美國期待與中國合作解決貿(mào)易等一系列重大問題。與此同時，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）也在31日當(dāng)天發(fā)布了有關(guān)外國貿(mào)易壁壘的年度報告，借慢性的產(chǎn)能過剩和強制性的技術(shù)轉(zhuǎn)移等問題對中國進(jìn)行了批評。特朗普簽總統(tǒng)令，在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊?月31日，特朗普簽署了力爭削減與中國和日本等國貿(mào)易逆差的總統(tǒng)令，內(nèi)容是要求商務(wù)部部長和美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）代表分析產(chǎn)生貿(mào)易逆差的原因，徹底調(diào)查伙伴國的不公平關(guān)稅和出口補貼等。特朗普表示，“如果破壞規(guī)則，將付出極為沉重的代價”，顯示出為改變貿(mào)易不均衡而加強對外壓力的姿態(tài)?？偨y(tǒng)令的核心是要求在90天以內(nèi)徹底調(diào)查產(chǎn)生貿(mào)易逆差的原因。將分析貿(mào)易伙伴國的關(guān)稅、傾銷和政府補貼等對貿(mào)易不均衡產(chǎn)生哪些影響，同時驗證通過美國國內(nèi)法能在多大程度上應(yīng)對?？偨y(tǒng)令并未涉及具體的制裁措施等，但特朗普在簽署時強調(diào)稱，“將采取必要的法律措施，終結(jié)伙伴國的不公平貿(mào)易”。并針對與中國的貿(mào)易不均衡表示，“對于美國的企業(yè)和就業(yè)來說，一直都是壞事”。雖然特朗普在即將舉行中美首腦會談前接受媒體采訪時也談及朝鮮問題等，但是相較于更加復(fù)雜的地緣政治問題，地緣經(jīng)濟問題要容易解決的多。這或許是特朗普政府更加著力于要求與中國方面談判貿(mào)易不均衡問題的主要原因。特朗普在兩條行政命令中要求對反傾銷和反補貼貿(mào)易案件更加嚴(yán)格地征收關(guān)稅，并對美國貿(mào)易赤字進(jìn)行全面審查——這些舉措反映出美中在經(jīng)濟上的緊張關(guān)系。在總統(tǒng)競選期間，特朗普批評中國采取了不公平貿(mào)易的做法，指責(zé)中國通過巨額失衡讓美國流失了數(shù)以百萬計的工作。特朗普認(rèn)為，該赤字是中國操縱貨幣、對出口商給予補貼，以及其他為中國本土投資者謀求優(yōu)勢的指令所導(dǎo)致的。然而，這兩條行政命令并沒有真正解決這些問題。至于提高執(zhí)法力度，那多少是個技術(shù)性問題。在政令中，特朗普希望確保對于采集的反傾銷和反補貼案件征收高關(guān)稅。多年來，一些人涉嫌在政府征收這些關(guān)稅之后、在確定具體金額之前的幾個月內(nèi)，在美國創(chuàng)辦新公司，進(jìn)口商品，而且往往是從中國進(jìn)口。它們將貨物運到美國并出售，然后公司在收取最終關(guān)稅之前消失，或是申請破產(chǎn)?！坝泻芏嗖坏赖碌馁Q(mào)易技巧，用來避開我們得之不易的關(guān)稅，從而繼續(xù)使用傾銷和補貼來進(jìn)行欺騙，中國對它們的使用尤其猖獗。這些技巧包括偽造原產(chǎn)國、轉(zhuǎn)運、錯誤分類和徹底的犯罪行為。”前鋼鐵業(yè)律師、現(xiàn)任制造業(yè)貿(mào)易集團(tuán)——支持美國貿(mào)易法委員會(CommitteetoSupportU.S.TradeLaws)主席的托馬斯·M·斯林格(ThomasM.Sneeringer)表示。但這些案例并不能改變這場經(jīng)濟游戲的勝負(fù)。美國僅對1%的進(jìn)口商品征收高關(guān)稅，而那些違法行為的實際影響則更是窄得多。如果美國實行所謂的邊境調(diào)整稅，倒是有可能對貿(mào)易逆差產(chǎn)生真正的影響。這樣的舉動實際上是對其他國家的所有貨物征稅。它會擊中貿(mào)易赤字的核心。每年，中國每購買價值1美元的美國商品，美國就購買了價值4美元的中國商品。邊境調(diào)整稅與中國和歐盟評估稅收的方式有很多相似之處。美國的進(jìn)口關(guān)稅和國家平均銷售稅合計只有9%。而中國的進(jìn)口稅加增值稅總計27%，西歐的約為25%。中國官員一直在密切關(guān)注這個問題。3月初，在全國人民代表大會的新聞發(fā)布會上，中國新任商務(wù)部長鐘山曾表示，邊境調(diào)整稅將給中國的出口和經(jīng)濟帶來沉重的財務(wù)負(fù)擔(dān)，但它只會造成有限的外交摩擦。這種稅收只需美國發(fā)布一項法令，它將平等地適用于所有其他國家，而不只是中國。因為雙邊貿(mào)易被分成了成千上萬個類別，所以美國針對某個行業(yè)的短期貿(mào)易限制累積起來可能不會增加很多稅收，但它可能會引發(fā)眾多外交沖突。鐘山采取了商務(wù)部長的常用做法，沒有直接回答這個問題，只是表示贊成延續(xù)現(xiàn)有的貿(mào)易關(guān)系。他說，“任何保護(hù)主義都是不符合我們兩國利益的?！?/div>