昨日，百度宣布開始清理不良P2P網(wǎng)貸平臺，對在百度進(jìn)行推廣的P2P網(wǎng)貸平臺“短期內(nèi)全部下線”，上線時間尚無明確時間表。百度稱，目前被下線的P2P網(wǎng)貸平臺已超過800家，后續(xù)還將清理行動擴(kuò)展至所有搜索結(jié)果。清理行動起因于最近的P2P網(wǎng)貸平臺“旺旺貸”跑路事件。P2P網(wǎng)貸是近年興起的一種“個人對個人”網(wǎng)絡(luò)信貸模式，即由網(wǎng)絡(luò)信貸公司提供平臺，由借貸雙方在該平臺上自由競價，撮合成交。這家注冊在深圳的網(wǎng)貸平臺上線5個月后一夜失聯(lián)，近千名投資者因此損失1700萬元。不少投資者通過百度推廣接觸到這家網(wǎng)貸平臺。百度隨后宣布投入400萬元啟動“網(wǎng)民權(quán)益保障計劃”，以保障受害網(wǎng)民利益。百度表示，下一步將采取更為嚴(yán)格的審查機(jī)制，并跟相關(guān)政府、保險公司和支付清算協(xié)會等機(jī)構(gòu)合作，篩選P2P行業(yè)的企業(yè)白名單。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)有超過2000家的P2P網(wǎng)貸平臺，其中絕大多數(shù)建有網(wǎng)站，可以通過百度等搜索引擎檢索到；同時在百度進(jìn)行搜索推廣的達(dá)到八九百家，接近五成?？梢哉f，搜索引擎已成為P2P網(wǎng)貸平臺最支柱的流量來源，也是公眾查詢和了解網(wǎng)絡(luò)借貸的首要入口。昨天，快理財(官方微信號：kuailicai)記者在百度網(wǎng)頁搜索框輸入“P2P”，在推廣欄里面只顯示陸金所、有利網(wǎng)等4家P2P網(wǎng)貸平臺。不過隱形的推廣還大量存在，比如記者輸入本地的一家P2P平臺“卡趣網(wǎng)”，前5條顯示有“推廣”的搜索結(jié)果為輸入的關(guān)鍵詞與其他信息混搭，記者點擊進(jìn)去，頁面則跳轉(zhuǎn)到“草根投資”、“投融界”和“在線貸”等其他的P2P平臺網(wǎng)站。杭州一家P2P網(wǎng)貸公司負(fù)責(zé)人對快理財記者說，之前他們想申請進(jìn)入百度推廣但被拒絕，被告知需要在百度指定的幾家網(wǎng)站上露過面，才給予推廣合作。他質(zhì)疑百度的這種篩選方式，很容易導(dǎo)致不良平臺利用搜索引擎實施詐騙行為。百度聲稱，嚴(yán)格審查了P2P網(wǎng)貸平臺的工商營業(yè)執(zhí)照、ICP備案和組織機(jī)構(gòu)代碼才準(zhǔn)予推廣，但幾乎所有的倒閉、跑路網(wǎng)貸平臺這些證照均齊全。業(yè)內(nèi)人士說，目前P2P網(wǎng)貸平臺的百度品牌推廣位5萬/月，而如進(jìn)入“在線理財”關(guān)鍵詞搜索結(jié)果，網(wǎng)民每點擊一次，百度向被點擊網(wǎng)站收取34元。由于投資收益可觀，目前幾乎每天有一家P2P網(wǎng)貸平臺注冊上線。而監(jiān)管真空使得短期內(nèi)P2P平臺行業(yè)魚龍混雜，“卷款跑路，挪作他用”的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致投資者損失慘重。目前，監(jiān)管部門已經(jīng)明確P2P網(wǎng)貸平臺的四個底線：一是要明確平臺的中介性質(zhì)，二是平臺本身不得提供擔(dān)保，三是不得將歸集資金搞資金池，四是不得非法吸收公眾資金。

平靜之下暗潮涌動。央行以安全性為由暫停二維碼支付一個多月后，真相開始浮出水面。“現(xiàn)在監(jiān)管層不表態(tài)，也不討論(二維碼支付)這個業(yè)務(wù)形態(tài)的安全性到底如何?！币晃回敻锻ㄏ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示。他至今仍認(rèn)為，暫停或許因為這一形態(tài)觸及了“他人”利益，“但我們會全力配合，執(zhí)行這一政策”。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道從多位知情人士處獲悉，包括財付通、支付寶在內(nèi)的多家第三方支付開展二維碼支付前，并未向央行報備。該信息也得到了一位接近央行的權(quán)威人士證實。而據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者調(diào)查，早在2013年10月，財付通就把深圳市威富通科技有限公司(下稱“威富通”)等第三方公司列為合作伙伴，并簽署合作協(xié)議。通過向這些合作伙伴開放接口，再由合作伙伴發(fā)展多級代理商的方式，進(jìn)行騰訊財付通移動支付產(chǎn)品的業(yè)務(wù)推廣，“包括拓展商戶、提供技術(shù)支持和相關(guān)服務(wù)”。一份威富通與一級代理商簽署的合作協(xié)議顯示，威富通在財付通移動支付的相關(guān)接口下，開發(fā)“商戶移動支付管理平臺”，商戶可通過該平臺接入財付通。平臺內(nèi)容包括，商戶移動支付終端(SPAD)，商戶移動支付手機(jī)軟件(SPAY)，和SwiftPass商戶移動支付管理后臺(包括手機(jī)版和手機(jī)微信版)。財付通的二維碼支付模式中，商戶向SPAD移動支付終端硬件和SPAY軟件輸入消費(fèi)者購買商品或服務(wù)的信息，設(shè)備自動生成二維碼，消費(fèi)者再通過微信掃描二維碼獲得消費(fèi)信息，替代了線下通過POSS機(jī)刷卡的環(huán)節(jié)，最后通過綁定銀行卡的微信支付功能進(jìn)行支付?！跋喈?dāng)于通過掃碼把傳統(tǒng)的線下支付轉(zhuǎn)化成線上支付了。這個模式中，財付通一邊綁定發(fā)卡行的銀行卡，中間替代了銀聯(lián)的角色，還充當(dāng)了收單機(jī)構(gòu)的角色，只不過由傳統(tǒng)的線下收單轉(zhuǎn)為線上收單?！眳R付天下一位人士說。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最核心的問題是，“商戶移動支付管理平臺”中嵌入了未獲得銀行監(jiān)控的賬戶，財付通作為收單機(jī)構(gòu)返還給商戶的資金都從該賬戶在平臺中清收，資金安全存在隱患。這也是央行暫停二維碼支付的重要原因。此外，財付通通過多級代理的模式，讓利給代理商的同時，壓低發(fā)卡行的費(fèi)率分成，打破了傳統(tǒng)線下刷卡支付的費(fèi)率分成規(guī)則，開辟了一個新的支付模式和生態(tài)，傳統(tǒng)模式下的銀聯(lián)、發(fā)卡銀行、收單機(jī)構(gòu)的利益受損。4月28日，財付通方面獨家回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道稱，“‘二維碼支付’作為一項創(chuàng)新型支付服務(wù)，財付通及業(yè)內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)都會遵循央行的指導(dǎo)意見和監(jiān)管要求來開展?！蹦壳埃敻锻ㄒ厌槍ι婕暗南嚓P(guān)業(yè)務(wù)和合作進(jìn)行了逐步有序的暫停處理?！岸濉逼脚_資金安全隱憂在財付通這種通過合作伙伴發(fā)展多級代理商的商戶拓展模式中，威富通以合作伙伴的身份開發(fā)了“商戶移動支付管理平臺”。該平臺一邊接入作為收單機(jī)構(gòu)的財付通賬戶，一邊連接商戶。“相當(dāng)于威富通做了一個‘二清’(二級清帳系統(tǒng))，所有的錢都要從財付通經(jīng)過威富通的賬戶，才能給返還到商戶的賬戶。這個賬戶又不受銀行監(jiān)控(并非托管賬戶)，隨時都有挪用資金的風(fēng)險，有違規(guī)之嫌?！币晃回敻锻ǘS碼支付代理商認(rèn)為。根據(jù)央行《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》，收單機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資金結(jié)算風(fēng)險管理制度，不得挪用特約商戶待結(jié)算資金；建立收單交易風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)，對可疑交易及時核查并采取有效措施。一位從事傳統(tǒng)收單業(yè)務(wù)的第三方人士則認(rèn)為，按正常流程，資金流的路徑是“消費(fèi)者賬戶-銀聯(lián)-收單機(jī)構(gòu)-商戶賬戶”，信息傳遞則逆向；二維碼支付模式中，財付通承擔(dān)了銀聯(lián)和收單機(jī)構(gòu)的雙重角色，返還給商戶的資金應(yīng)由財付通直接進(jìn)入商戶的賬戶，清賬只能由獲得收單牌照的財付通開展，威富通并不具有收單、清賬資格。記者從一份代理商的商戶推廣資料中獲知，為保障資金安全，威富通最初計劃把銀行托管賬戶引入平臺。即，財付通通過威富通平臺賬戶返還至商戶賬戶的資金，在銀行的監(jiān)控之下進(jìn)行。“威富通最開始讓我們找銀行合作，一方面是賬戶監(jiān)管，另一方面是作為合作伙伴幫我們開拓商戶，銀行根本不愿意合作。”上述代理商稱，“最后威富通在民生銀行開了一個普通的‘代收、代付’公司賬戶，資金都是從這個賬戶清收的，并沒有銀行的托管和監(jiān)控?！毖胄性硎?，暫停二維碼支付是基于安全性考慮，其信息安全、資金安全保障等方面都需要進(jìn)一步研究。上述接近央行人士表示，“二維碼支付是一種全新模式，安全性上沒有經(jīng)過認(rèn)證，目前也沒有測試標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)支付模式中，銀行卡、POSS機(jī)國內(nèi)和國際都有一套很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)設(shè)備和技術(shù)都是經(jīng)過第三方檢測的。此外，二維碼的科技含量不高，制作和生成簡單二維碼的技術(shù)門檻很低，所以風(fēng)險比較大。”財付通官方回應(yīng)稱，“財付通根據(jù)央行和支付清算協(xié)會的意見，正積極與監(jiān)管部門、專業(yè)組織、安全機(jī)構(gòu)等共同探討二維碼支付標(biāo)準(zhǔn)制定?！薄岸S碼支付的核心是把線下業(yè)務(wù)做到了線上。創(chuàng)新需要鼓勵，但必須有安全性底線?！币晃坏谌街Ц度耸空J(rèn)為，二維碼支付已突破了監(jiān)管紅線。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者調(diào)查，此前，財付通至少向威富通、樂刷兩家合作伙伴開通了二維碼支付的接口，而對應(yīng)商家使用的終端平臺，則由兩家公司分別開發(fā)。對于記者“是否有其他開放接口的合作伙伴，及威富通的上述平臺是否得到了財付通認(rèn)可”的詢問，財付通方面拒絕回應(yīng)；威富通總經(jīng)理鮮丹則表示無可奉告。央行暫停二維碼支付后，財付通曾向威富通發(fā)送一份暫停業(yè)務(wù)推廣的公函。另據(jù)知情人士透露，財付通認(rèn)為這種代理模式魚龍混雜，內(nèi)部已在討論是否收回所有代理的問題。剝開多級代理利益分成體系傳統(tǒng)線下支付模式中，商戶拓展一般由包括銀行和第三方支付在內(nèi)的收單機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，銀行本身擁有大量客戶資源，大都由銀行客戶經(jīng)理承擔(dān)開拓商戶的工作；第三方支付則采用直銷或代理模式。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，財付通二維碼支付無論在商戶拓展的模式，還是分成規(guī)則上，都打破了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。對原有的線下支付生態(tài)是顛覆性的改變。財付通的商戶拓展也是代理模式，其中卻多了一層“合作伙伴”，比如由威富通作為合作伙伴去發(fā)展代理商，且是多級代理商的模式。“我們是區(qū)域一級代理商，央行暫停二維碼支付前，大部分商戶是我們自己發(fā)展的，也發(fā)展了幾個二級代理商，至于這下面還有沒有三級、四級代理商我們就不清楚了。”上述財付通代理商說。前述《辦法》規(guī)定，收單機(jī)構(gòu)同時提供收單外包服務(wù)的，應(yīng)對二者分別管理；收單機(jī)構(gòu)作為收單業(yè)務(wù)主體的管理責(zé)任和風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任不因外包關(guān)系而轉(zhuǎn)移?！笆諉螛I(yè)務(wù)被層層外包，導(dǎo)致代理商利潤攤薄，尤其是最后一層的代理商利潤微薄，可能就會放松對商戶資質(zhì)的審查?！币晃粋鹘y(tǒng)收單第三方支付人士則表示，“根據(jù)發(fā)改委的價格指導(dǎo)規(guī)定，收單機(jī)構(gòu)通過代理商跟商戶談的刷卡手續(xù)費(fèi)不能超過一定限額，每個行業(yè)稍有差別，餐飲行業(yè)是1.25%?！贝砩掏嘎?，這種多級代理的機(jī)制下，財付通通過威富通向一級代理商收取的費(fèi)率是0.65%，后又降至0.55%，商戶最終的支付費(fèi)率由各個代理商與商戶洽談，并沒有費(fèi)率上限，多出部分就是代理商的利潤；在多級代理的機(jī)制下，下一級代理商向上一級代理商上繳的費(fèi)率也由二者洽談，費(fèi)率差就是中間代理商的利潤。“上級代理發(fā)展下級代理，再從中抽取利潤，這類似‘傳銷’，破壞了原有的代理機(jī)制。”上述從事傳統(tǒng)收單的第三方支付人士稱。按上述費(fèi)率機(jī)制，商戶支付的1.25%費(fèi)率中，威富通從一級代理商只拿到了0.65%或0.55%的費(fèi)率，除去威富通的抽成，財付通拿到的費(fèi)率更低，一半以上都讓給了合作伙伴和代理商，這中間還要向發(fā)卡銀行付費(fèi)。在傳統(tǒng)線下支付，發(fā)卡銀行、銀聯(lián)、收單機(jī)構(gòu)對商戶刷卡手續(xù)費(fèi)的分成比例一般是7：2：1。也就是說，收單機(jī)構(gòu)外包商戶拓展的代理商的費(fèi)率，由收單機(jī)構(gòu)從上述2成的整體費(fèi)率中分羹。財付通二維碼支付的分成機(jī)制，則通過巨量讓利給合作伙伴和代理商的方式，目的是快速拓展商戶。據(jù)記者了解，在支付寶、財付通等第三方支付對接發(fā)卡銀行后，持卡人通過第三方支付的通道進(jìn)行快捷支付，目前支付寶、財付通給銀行的費(fèi)率為1‰-3‰，甚至免費(fèi)。而傳統(tǒng)線下刷卡支付模式中，發(fā)卡銀行的分成比例是7成，以1.25%的商戶刷卡費(fèi)率計，費(fèi)率為0.875%?！懊總€行業(yè)都有它的規(guī)則。這樣下去，(其他人)就沒法玩了。它的這種代理機(jī)制，我認(rèn)為是挺混亂的。央行暫停完全是有道理的?！鄙鲜鰪氖聜鹘y(tǒng)收單的第三方支付人士表示。暫停后遺癥：代理商之殤財付通興致勃勃地布局二維碼支付，未曾想被央行緊急暫停，剩下只有代理商的一地雞毛。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道調(diào)查，僅財付通向威富通開放的接口下，威富通目前便在廣東、湖南、湖北、廣西、遼寧六個省級地區(qū)分別發(fā)展了1家獨家代理商。樂付也在多個地區(qū)發(fā)展了大量代理商?！耙患壌硐旅孢€有二級代理。上次召開全國代理商大會，一共坐了70桌?！币晃回敻锻ù砩瘫硎?。財付通一家一級代理商透露，該公司目前已拓展了11處網(wǎng)點，其中8處為直拓商戶點，3家為旗下的二級代理商，員工超200人?！鞍春贤瑮l款，我們目前已經(jīng)向威富通交了70萬款項，包括代理費(fèi)用和購買終端系統(tǒng)設(shè)備的錢。加上辦公室租賃、員工工資等，目前總投入近400萬?！鄙鲜鲆患壌砩特?fù)責(zé)人稱，“公司是專門為這個代理業(yè)務(wù)成立的，現(xiàn)在業(yè)務(wù)暫停了，200多人閑了一個多月?！毖胄袝和Ａ詈?，財付通已上線的少量商戶的支付功能也暫停，原來開拓線下商戶的代理商陷入困局。財付通官方回應(yīng)稱，“對于合作伙伴的合法權(quán)益，財付通很重視，會在遵循監(jiān)管意見和相關(guān)法律法規(guī)的前提下予以保障?！?/div>