重慶經(jīng)濟(jì)新脈動(dòng)重慶跨境電商產(chǎn)業(yè)將駛?cè)肟燔嚨馈Ｗ蛉諄碜允薪?jīng)信委的消息稱，本月底，重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)將在兩路寸灘保稅港區(qū)正式上線，同時(shí)我市將布局10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。瞄準(zhǔn)跨境電商前景，不少區(qū)縣和企業(yè)已積極謀劃。區(qū)縣展開積極行動(dòng)"重慶造·全球銷"跨境電子商務(wù)平臺(tái)已意向落戶重慶高新區(qū)?！弊蛉眨咝聟^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)負(fù)責(zé)人接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示，這是高新區(qū)依托電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，承接跨境電商產(chǎn)業(yè)的試水之作。據(jù)悉，“重慶造·全球銷”跨境電子商務(wù)平臺(tái)是為全市工業(yè)及傳統(tǒng)商貿(mào)、專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體量身打造開發(fā)的一款擁有中、英文雙版網(wǎng)頁的B2B網(wǎng)站?！捌脚_(tái)上線產(chǎn)品涵蓋重慶裝備制造、電子信息、汽車、化工、能源、材料、消費(fèi)品等七大產(chǎn)業(yè)。前期側(cè)重于出口類電子商務(wù)，后期依托"渝新歐"物流大通道，重點(diǎn)開拓進(jìn)口類電子商務(wù)，逐步引導(dǎo)歐洲制造、商貿(mào)企業(yè)入駐，有序推進(jìn)跨境電子商務(wù)，開展進(jìn)口、出口雙向跨境貿(mào)易服務(wù)。”上述負(fù)責(zé)人表示，該平臺(tái)公司正在二郎電商產(chǎn)業(yè)園選址，將于年內(nèi)亮相。早在去年9月27日，我市首個(gè)專注于跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)園“重慶國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)在南岸區(qū)開園。該園區(qū)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)陳義國(guó)昨日表示，該產(chǎn)業(yè)園旨在引進(jìn)基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)、平臺(tái)專業(yè)營(yíng)運(yùn)、電子商務(wù)等各類企業(yè)，完善重慶跨境電子商務(wù)體系。目前已經(jīng)入駐和確定意向的企業(yè)有30余家，登記報(bào)名入園的企業(yè)有70余家，下一步將積極推動(dòng)外貿(mào)電商知名企業(yè)蘭亭集勢(shì)和跨境快遞DHL來重慶園區(qū)落戶，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。數(shù)日前，渝中區(qū)、龍工場(chǎng)與大龍網(wǎng)共同推出了“駝鈴計(jì)劃”。商報(bào)記者從渝中區(qū)獲悉，園區(qū)將引進(jìn)包括互聯(lián)網(wǎng)支付及金融公司、電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司、物流服務(wù)公司的區(qū)域總部，意在打通互聯(lián)網(wǎng)上的“絲綢之路”，面向“新絲路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家，打造跨境電子商務(wù)倉儲(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)支付、大型電商、融資和綜合服務(wù)平臺(tái)。將布局10大產(chǎn)業(yè)園“為推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重慶將采取一系列動(dòng)作?！痹?1日舉行的“重慶市電子商務(wù)協(xié)會(huì)換屆大會(huì)暨"重慶造·全球銷"主題交流大會(huì)”上，市經(jīng)信委軟件及信息服務(wù)處副處長(zhǎng)傅曉表示，本月底，跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)將在兩路寸灘保稅港區(qū)正式上線。在開展傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)時(shí)，存在難以快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯及退稅等問題。為破解瓶頸，重慶市建立的試點(diǎn)平臺(tái)系統(tǒng)，將把海關(guān)、國(guó)稅、國(guó)檢、保稅港區(qū)、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、電商企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)等各相關(guān)單位的系統(tǒng)連接。以后，做跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)，只要有了訂單，就可以實(shí)現(xiàn)在海關(guān)的電子報(bào)關(guān)，通關(guān)時(shí)海關(guān)將自動(dòng)放行，并出具相關(guān)的憑證。屆時(shí)，企業(yè)通過電商平臺(tái)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，將更為規(guī)范、便捷。傅曉透露，面對(duì)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，重慶將有意把電商的銷售范圍拓展到全世界，并在全市整體打造跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，我市還將規(guī)劃10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，這些產(chǎn)業(yè)園分布在保稅港區(qū)等地，目前正在編制相關(guān)規(guī)劃。論見區(qū)縣應(yīng)協(xié)作“跨境電商是行業(yè)藍(lán)海，區(qū)縣布局既要積極，又要注意不要一哄而上。”重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇表示。他表示，全產(chǎn)業(yè)鏈不一定是單個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的追求目標(biāo)，區(qū)縣可以結(jié)合自己的資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)針對(duì)某一細(xì)分品類進(jìn)行布局，比如跨境物流、跨境金融等，通過資源集聚盡快建成行業(yè)高地，再建立區(qū)縣之間的協(xié)作機(jī)制，以大重慶的視角建立產(chǎn)業(yè)集群，互為依托，共同做大跨境電商產(chǎn)業(yè)。商機(jī)政策扶持企業(yè)謀動(dòng)掘金“跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條非常長(zhǎng)，涉及營(yíng)銷、支付、物流、倉儲(chǔ)、金融服務(wù)等?！笔薪?jīng)信委軟件及信息服務(wù)處副處長(zhǎng)傅曉說，為了推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市還在醞釀成立電子商務(wù)基金，該基金將為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型等提供支撐。傅曉表示，除了推動(dòng)跨境電商發(fā)展，今年我市還將扶持500至800家中小企業(yè)步入電商之路；同時(shí)還將鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，例如重慶商社集團(tuán)和重慶商投集團(tuán)將作為重點(diǎn)企業(yè)，考慮將其強(qiáng)大的商貿(mào)零售資源轉(zhuǎn)型為電子商務(wù)平臺(tái)。看準(zhǔn)商機(jī)，已有企業(yè)搶先布局。重慶市目前有四家大型跨境B2C電子商務(wù)企業(yè)，包括大龍網(wǎng)、艾克沃電子商務(wù)有限公司等。其中，艾克沃電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人張松昨日表示，下一步，公司將主要發(fā)展兩個(gè)方向的業(yè)務(wù)：保稅出口和推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。一些剛剛加入跨境電商的企業(yè)也開始布局。重慶英萊斯頓電子商務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)黃志強(qiáng)表示，公司打造的跨境電商網(wǎng)站即將于今年7月份上線，屆時(shí)將和本地經(jīng)銷商合作，重點(diǎn)面向海外市場(chǎng)整體推廣運(yùn)營(yíng)。而重慶家順和營(yíng)銷策劃有限公司董事長(zhǎng)表示，該公司主要從事機(jī)電、酒水等進(jìn)出口，看準(zhǔn)跨境電商商機(jī)，今年4月份，公司自建的酒水商城將正式上線，將尋找機(jī)會(huì)開發(fā)國(guó)外市場(chǎng)。事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)，也有多家公司開始瞄準(zhǔn)跨境電商領(lǐng)域。例如，京東日前發(fā)布消息稱年內(nèi)將到俄羅斯和東南亞地區(qū)建立倉儲(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐目缇畴娚虡I(yè)務(wù)；本月，由23家廣東電商企業(yè)合資創(chuàng)立的對(duì)俄跨境電子商務(wù)平臺(tái)—樂狐網(wǎng)正式上線?？v深重慶占先機(jī)市場(chǎng)年增三成“發(fā)展跨境電商，重慶占有先機(jī)?！笔薪?jīng)信委軟件及信息服務(wù)處副處長(zhǎng)傅曉認(rèn)為。他說，2010年，我市引進(jìn)美國(guó)貝寶公司結(jié)算項(xiàng)目，并成立了國(guó)際電子商務(wù)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)—重慶國(guó)際電子商務(wù)交易認(rèn)證中心，在全國(guó)率先開展國(guó)際電子商務(wù)認(rèn)證結(jié)算業(yè)務(wù)?！?012年，重慶被國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署批準(zhǔn)為跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。”傅曉指出，2013年2月，國(guó)家外匯管理局將重慶確定為支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)首批5個(gè)試點(diǎn)省市之一；2013年10月，海關(guān)總署又批準(zhǔn)重慶成為全國(guó)唯一具有跨境貿(mào)易電商服務(wù)四種模式（包括“一般進(jìn)口”、“保稅進(jìn)口”、“一般出口”和“保稅出口”）全業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市?！翱缇畴娚滩艅倓偲鸩剑珖?guó)企業(yè)都處于同一起跑線上?！备禃哉f。在傅曉看來，與內(nèi)貿(mào)電商相比，跨境電商有三大優(yōu)勢(shì)，一是利潤(rùn)相對(duì)可觀；二是國(guó)外有大量?jī)?yōu)質(zhì)買家，只要與買家建立起信任機(jī)制就會(huì)很快下單；三是市場(chǎng)前景廣闊。資料顯示，2012年全國(guó)跨境電子商務(wù)交易額已超過2000億美元，其中跨境電子商務(wù)零售出口額突破150億美元，較上年增長(zhǎng)超過30%，2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有望延續(xù)這一態(tài)勢(shì)。專家預(yù)計(jì)，2013年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模同比增速將達(dá)到30%左右，2014年隨著外貿(mào)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，跨境電商的發(fā)展有望迎來爆發(fā)性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2016年交易規(guī)模有望增長(zhǎng)至6.5萬億元。

【一起惠訊】1月22日消息，日前，外貿(mào)電商平臺(tái)敦煌網(wǎng)通過了Visa“第三方支付公司資質(zhì)認(rèn)證方案”（簡(jiǎn)稱QSP：QualifiedServiceProvider），成為國(guó)內(nèi)首家通過Visa資質(zhì)認(rèn)證方案的電子商務(wù)平臺(tái)。一起惠獲悉，此前，國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)收取海外買家通過Visa支付的款項(xiàng)，必須通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，未通過QSP資質(zhì)認(rèn)證的第三方支付機(jī)構(gòu)則不能處理Visa交易收款。獲得“QSP”認(rèn)證意味著國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)能夠免去第三方合作機(jī)構(gòu)，直接收取海外交易款項(xiàng)，并可以以第三方支付服務(wù)提供商的身份開展Visa外卡收款業(yè)務(wù)。Visa“QSP”幫助中國(guó)商戶、第三方支付服務(wù)提供商和收單行吸引海外客戶，發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)。該認(rèn)證的審核必須經(jīng)過商戶和產(chǎn)品管理、支付和物流體系、安全風(fēng)控、平臺(tái)系統(tǒng)管理等多方面的考察。據(jù)一起惠了解，之前獲得該認(rèn)證的主要是第三方支付服務(wù)提供商，如財(cái)富通、錢寶等。作為外貿(mào)電商平臺(tái)的敦煌網(wǎng)獲得該資質(zhì)，對(duì)其提高跨境支付行業(yè)運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平意義重大。通過該方案，敦煌網(wǎng)將接受Visa的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)，掌握有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)、欺詐防范和網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容，進(jìn)一步提升自身風(fēng)控能力，幫助商戶開拓國(guó)際業(yè)務(wù)。而通過QSP認(rèn)證的第三方支付公司開展境外支付收款業(yè)務(wù)，將獲得更廣泛的社會(huì)認(rèn)可與優(yōu)先資格。

【一起惠返利網(wǎng)訊】9月3日消息，一起惠返利網(wǎng)獨(dú)家獲悉，B2B上市公司慧聰網(wǎng)已于昨日悄然推出在線支付工具“慧付寶”。而這將是慧聰網(wǎng)走向在線交易的最重要一步。一起惠返利網(wǎng)從慧付寶的一份簡(jiǎn)介中發(fā)現(xiàn)，慧付寶是慧聰公司與支付機(jī)構(gòu)及（或）銀行合作的，為慧聰網(wǎng)客戶提供的，支持買賣雙方在線完成交易的支付服務(wù)工具，主要提供貨款代收代付的服務(wù)。據(jù)了解，慧付寶目前提供的服務(wù)包括賬戶充值資金的保管，交易錢款的代收代付，交易記錄的查詢等。一位慧聰網(wǎng)的商戶對(duì)一起惠返利網(wǎng)表示，慧付寶的操作流程與支付寶類似，首先由買家先付款到慧付寶，慧付寶收到買家付款后即時(shí)通知賣家發(fā)貨，買家收到貨物滿意后再通知慧付寶付款給賣家。“慧付寶”目前只支持慧聰網(wǎng)上的部分行業(yè)分類。而慧聰網(wǎng)為了推廣慧付寶，在賣家供應(yīng)信息頁面新增加了“該產(chǎn)品不支持慧付寶保障交易，注意交易風(fēng)險(xiǎn)！”的提示。

網(wǎng)絡(luò)支付快捷又便利，但不少享受了便利購物的網(wǎng)友，卻發(fā)現(xiàn)使用這只“摸不著”的“電子錢包”，還得看得更緊一些。據(jù)悉，看似“安全托管”給購物網(wǎng)站的虛擬賬戶，去年以來也頻頻曝出安全投訴，潛在問題不容忽視。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)透露，網(wǎng)絡(luò)支付中事關(guān)支付數(shù)據(jù)被篡改、遭遇異地盜刷的投訴線索不在少數(shù)，令網(wǎng)友們防不勝防。同比2011年，網(wǎng)站用戶賬戶被盜現(xiàn)象較為嚴(yán)重。眼下較熱門的窩窩團(tuán)、拉手網(wǎng)、糯米網(wǎng)、F團(tuán)等網(wǎng)站，均出現(xiàn)過此類投訴。賬戶被異地陌生人盜買了電影票居住于廈門的S先生，一直是“拉手網(wǎng)”的手機(jī)綁定用戶。過年前，S先生想在“拉手網(wǎng)”消費(fèi)，卻發(fā)現(xiàn)77元余額中的75元無故“消失”了。在電話采訪中，S先生告訴記者，2013年2月9日，自己在該網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)賬戶遭遇非本人操作。“有人團(tuán)購了電影票3張，共計(jì)75元，并且于當(dāng)天在濟(jì)南使用。”S先生納悶了，明明身處廈門，怎么會(huì)購買在濟(jì)南地區(qū)使用的團(tuán)購商品呢？更何況，自己也沒買過電影票?！罢盏览碚f，一旦購買了團(tuán)購產(chǎn)品，就會(huì)有一個(gè)序列號(hào)的短信發(fā)到綁定手機(jī)上。我沒收到驗(yàn)證序列號(hào)的短信，卻收到了團(tuán)購券被使用的短信，這也太莫名其妙了吧?！盨先生向記者抱怨。隨后，S先生撥打了“拉手網(wǎng)”的客服電話?？头咳藛T反饋，會(huì)由技術(shù)部詳細(xì)調(diào)查，但不能確定何時(shí)給予答復(fù)。同時(shí)，S先生也詢問了客服人員驗(yàn)證序列號(hào)的發(fā)送問題，并提出，能否提供電話號(hào)碼報(bào)警調(diào)查此事，但客服方面一直推脫。“一般說來，序列號(hào)發(fā)送至哪個(gè)手機(jī)號(hào)，網(wǎng)站方面應(yīng)該可以查出來。但網(wǎng)站一直拖延，不肯給我明確的答復(fù)。”S先生質(zhì)疑，一家熱門網(wǎng)站，每天面對(duì)這么多消費(fèi)者，為何無法保障消費(fèi)者最基本的權(quán)利？一個(gè)多月過去了，發(fā)生在年前的盜刷事件，“拉手網(wǎng)”方面還是沒有給出明確答復(fù)。S先生認(rèn)為，這筆錢數(shù)目的確小，但賬戶安全對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商品交易來說至關(guān)重要?！叭f一碰上賬戶里的錢還挺多的，網(wǎng)站又是這樣的態(tài)度，豈不是要出事了。”賬戶中近萬元旅游費(fèi)不見蹤影與記者通話時(shí)，金華的李雷（化名）仍然有些郁悶。自己“擠”出了假期，原定于蛇年春節(jié)期間成行的馬爾代夫之旅，非但沒去成，賬戶還遭遇“安全危機(jī)”，被人無端消費(fèi)了近萬元。李雷告訴記者，2013年2月7日，自己在“窩窩團(tuán)”購買了馬爾代夫10800元的團(tuán)購旅游產(chǎn)品。2月10日，李雷登錄“窩窩團(tuán)”賬號(hào)，發(fā)現(xiàn)自己的密碼被篡改了?！罢一孛艽a后，團(tuán)購的一張馬爾代夫的旅游訂單已被取消，余額10800元隨即退回‘窩窩團(tuán)’賬號(hào)?！崩罾妆硎?。緊隨其后，讓李雷大跌眼鏡的是，自己的賬戶被人使用，已在“窩窩團(tuán)”的簽約商戶消費(fèi)。同時(shí)，綁定手機(jī)號(hào)碼被篡改，賬戶余額從上萬元跌至1600多元。期間，李雷表示，自己沒有收到“窩窩團(tuán)”的任何信息。賬戶里的近萬元旅游費(fèi)不見影，李雷著急了，趕緊聯(lián)系了“窩窩團(tuán)”客服，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警?？头兄Z，如果李雷的賬號(hào)確實(shí)被盜用，將賠償客戶損失。2月16日，“窩窩團(tuán)”技術(shù)人員已經(jīng)確認(rèn)是賬號(hào)被盜引起的損失；2月19日，“窩窩團(tuán)”客服告知同意賠償，并向李雷要了銀行賬號(hào)。直至3月1日，“窩窩團(tuán)”才將被盜用款項(xiàng)全額退還，但并沒有給李雷一分錢的賠償。而賠償之事，網(wǎng)站相關(guān)部門似乎也無人敢承諾。即便與網(wǎng)站溝通、交涉的過程比較久，甚至還求助了消協(xié)等維權(quán)機(jī)構(gòu)，但幸好收到了全額退款，李雷覺得“窩窩團(tuán)”的處理做法可以接受。但他認(rèn)為，當(dāng)用戶出現(xiàn)資金安全問題時(shí)，網(wǎng)站是不是應(yīng)該予以積極解決？保障用戶信息安全是否也該是網(wǎng)站的責(zé)任與義務(wù)？同時(shí)，李雷借此提醒廣大網(wǎng)購消費(fèi)者?！熬W(wǎng)購用戶自己也要多個(gè)心眼，大筆錢財(cái)不要放在賬戶中，賬戶有異樣情況應(yīng)該及時(shí)處理?！卑踩珕栴}出現(xiàn)后，四成網(wǎng)友選擇“認(rèn)栽”除此之外，有網(wǎng)友一天之內(nèi)損失慘重，在團(tuán)購網(wǎng)站的1995元的賬戶余額，被分三次不同消費(fèi)盜用，最后賬戶只剩下1元錢。值得一提的是，該網(wǎng)友的賬戶密碼沒變，綁定的手機(jī)號(hào)碼卻變成異地號(hào)碼。另有一位網(wǎng)友數(shù)月未登陸F團(tuán)賬號(hào)，賬號(hào)里有商家的少量退款，登錄后，發(fā)現(xiàn)余額被盜用。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)購與維權(quán)專家姚建芳認(rèn)為，電商企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)站技術(shù)監(jiān)管。消費(fèi)者在投訴與維權(quán)過程中遭遇的拖延散漫的服務(wù)態(tài)度，以及他們?cè)诰S權(quán)時(shí)付出的心力都影響其對(duì)商家的印象?！吧碳也荒軆H僅滿足于解決消費(fèi)者的投訴，更該從根源上提升服務(wù)質(zhì)量，杜絕此類投訴的發(fā)生?！绷頁?jù)《2011年度中國(guó)電子商務(wù)用戶體驗(yàn)與投訴監(jiān)測(cè)報(bào)告》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，賬戶被盜已成為2012上半年度網(wǎng)絡(luò)購物熱點(diǎn)投訴之一。與此同時(shí)，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)周金黃表示，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付總體安全，但潛在問題不容忽視。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付規(guī)模達(dá)2.21億人，但很多用戶的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯不足。“有統(tǒng)計(jì)顯示，有四成網(wǎng)絡(luò)支付用戶對(duì)安全問題沒有足夠的關(guān)注，出現(xiàn)安全問題后，有四成消費(fèi)者不會(huì)采取任何補(bǔ)救措施?！敝芙瘘S說。其中，個(gè)人信息被泄露、被不法分子以釣魚網(wǎng)站騙取錢財(cái)、被植入木馬病毒獲取賬戶密碼、支付數(shù)據(jù)被篡改等現(xiàn)象，是當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者面臨的主要安全問題。資料顯示，目前我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量突破5.64億，網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)到2.21億人，占網(wǎng)民總數(shù)的39.1%。去年上半年，全國(guó)支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)總量53.4億筆，金額達(dá)2.69萬億元。

年交易規(guī)模近4萬億元的互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)，迎來了首個(gè)風(fēng)控板塊的規(guī)范性文件。近日，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)印發(fā)了《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范指引》(下稱《指引》)。這是國(guó)內(nèi)第一部針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范操作的具體規(guī)范性文件，填補(bǔ)了互聯(lián)網(wǎng)支付風(fēng)險(xiǎn)管理自律規(guī)范的空白。根據(jù)艾瑞咨詢[微博]的報(bào)告，2012年，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)交易規(guī)模達(dá)3.66萬億元，同比增長(zhǎng)66%。其中，2012年第四季度單季交易規(guī)模突破萬億元，達(dá)1.07萬億元。而伴隨著交易規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)支付安全問題日益引人關(guān)注。人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)周金黃上周就公開表示，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付總體安全，但潛在問題不容忽視。較多用戶的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足。類銀行風(fēng)控體系周金黃稱，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)超過5.5億，網(wǎng)絡(luò)支付用戶達(dá)2.21億，也就是說網(wǎng)民中使用網(wǎng)上支付的比例達(dá)到約40%。中國(guó)已經(jīng)成為全世界最大的網(wǎng)上支付消費(fèi)國(guó)家。通俗地講，互聯(lián)網(wǎng)支付是指用戶通過互聯(lián)網(wǎng)渠道進(jìn)行的在線資金交付行為，如網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、快捷支付等。伴隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，支付安全問題變得日益重要?！爸Ц稑I(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)控制無小事?！币晃恢Ц豆靖笨偛梅Q，雖然網(wǎng)絡(luò)支付損失的資金占總的支付金額比例非常低，但資金損失對(duì)于單個(gè)用戶來說可能就是百分之百。此次印發(fā)的《指引》聚焦于互聯(lián)網(wǎng)支付的風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域。事實(shí)上，在此之前，無論是央行，還是支付清算協(xié)會(huì)，均未針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域?qū)ｉT下發(fā)過正式文件。此次下發(fā)的《指引》，對(duì)支付公司的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理支付、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等方面作出硬性規(guī)定，還明確提出風(fēng)險(xiǎn)防范的具體要求和操作規(guī)范，保障互聯(lián)網(wǎng)支付安全。總體來看，《指引》對(duì)支付公司在風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域的要求與銀行結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，大體類似。一位支付清算協(xié)會(huì)人士稱，《指引》的制定吸取了銀行風(fēng)控方面的經(jīng)驗(yàn)，也吸收借鑒了歐洲中央銀行關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)支付安全建議等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。他還稱，互聯(lián)網(wǎng)支付是一個(gè)兩極分化嚴(yán)重的行業(yè)，大的公司很大，小的公司很小，《指引》的制定要平衡二者的實(shí)際情況。截至目前，人民銀行已經(jīng)累計(jì)發(fā)放223張非金融機(jī)構(gòu)支付許可證，其中從事互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付的約80家。互聯(lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域，支付寶[微博]、財(cái)付通兩家的市場(chǎng)份額超過70%以上?！鞍踩鍓K，支付寶目前配備了400多人。交易風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、備付金風(fēng)險(xiǎn)還有合規(guī)、內(nèi)控等方面，支付寶都有非常完整的管理體系?！敝Ц秾毚蟀踩笨偛媒枌?duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，支付行業(yè)具有明顯的規(guī)模效益，達(dá)到一定規(guī)模后，資源投入才會(huì)跟得上?！皩?duì)于一些小的支付公司來講，要構(gòu)建如此嚴(yán)密的風(fēng)控體系尚需一定時(shí)間?！鄙鲜鲋Ц豆靖笨偛帽硎?，安全問題是支付企業(yè)的生命線。風(fēng)控向銀行看齊，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這種要求是正確的。不得匿名開戶中后臺(tái)，搭建風(fēng)控體系，防范客戶資金出現(xiàn)損失；在前臺(tái)，《指引》則積極推進(jìn)實(shí)名制?！坝脩麸L(fēng)險(xiǎn)防范的首要環(huán)節(jié)是用戶注冊(cè)審查環(huán)節(jié)，包括實(shí)名制要求、用戶身份信息審核、用戶申請(qǐng)資料保存等?！敝Ц肚逅銋f(xié)會(huì)稱，支付機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化用戶身份認(rèn)證，防止用戶信息被冒用、盜用。根據(jù)上述《指引》，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審慎原則，實(shí)名開立用戶支付賬戶，對(duì)用戶身份信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得為用戶開立匿名、假名支付賬戶。“銀行賬戶實(shí)名制推行已有多年。由于存量的原因，今年銀行也在清理虛假匿名賬戶?！鄙鲜鲋Ц豆靖笨偛梅Q，支付行業(yè)畢竟是個(gè)新興的行業(yè)，目前難免有一些支付公司會(huì)匿名開戶，但長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)會(huì)與銀行類似。《指引》還要求，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)為同一用戶建立唯一的用戶身份識(shí)別號(hào)，對(duì)該用戶開立的所有支付賬戶進(jìn)行關(guān)聯(lián)、統(tǒng)一管理；對(duì)同一用戶在同一支付機(jī)構(gòu)開立多個(gè)支付賬戶的，應(yīng)采取有效措施確保支付賬戶為同名賬戶且多個(gè)支付賬戶中登記的用戶基本身份信息一致。與銀行對(duì)公、對(duì)私賬戶類似，支付機(jī)構(gòu)在為用戶開立賬戶時(shí)，根據(jù)賬戶開立主體不同，分為個(gè)人支付賬戶和單位支付賬戶。上述支付公司副總裁稱，開戶時(shí)，支付公司會(huì)承諾客戶，嚴(yán)格保護(hù)其個(gè)人信息安全。在保護(hù)金融消費(fèi)者信息安全上，《指引》也給出了硬性規(guī)定?！吨敢贩Q，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立或指定專門部門負(fù)責(zé)用戶信息保護(hù)工作，并與所有接觸用戶賬戶信息及交易數(shù)據(jù)等敏感信息的員工簽署保密協(xié)議，明確員工需要承擔(dān)的保密責(zé)任以及員工離職時(shí)的脫密期。此外，《指引》還要求，未經(jīng)用戶授權(quán)，支付機(jī)構(gòu)不得為任何單位或個(gè)人查詢用戶身份信息及交易信息資料，不得將用戶身份信息及交易信息向任何第三方提供，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。