10月31日消息，今天，海關發(fā)布2017年第52號關于發(fā)布《海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范》的公告。公告指出，根據(jù)《中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（海關總署令第232號）有關規(guī)定，海關總署制定了《海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范》，現(xiàn)予以發(fā)布。據(jù)悉，該公告將自2017年11月1日起施行。本規(guī)范中水路運輸類、航空運輸類、鐵路運輸類、公路運輸類、快遞類、儲罐類海關監(jiān)管作業(yè)場所以及進口能源跨境管道境內計量站的經營企業(yè)應當按照《中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》和海關總署2017年第37號公告關于行政許可事項的有關規(guī)定，辦理有關行政許可手續(xù)。以下為《海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范》原文：海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范總則一、根據(jù)《中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》規(guī)定，制定本規(guī)范。二、海關監(jiān)管作業(yè)場所劃分為：水路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所、航空運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所、鐵路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所、公路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所、快遞類海關監(jiān)管作業(yè)場所、儲罐類海關監(jiān)管作業(yè)場所、進口能源跨境管道境內計量站。三、以水路、航空、鐵路、公路運輸方式辦理貨物進出境的海關監(jiān)管作業(yè)場所，應當適用本規(guī)范中對應的運輸方式海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范。四、以快遞方式辦理貨物進出境、開展貨物儲罐倉儲和臨時存放、從事進口能源跨境管道境內計量等業(yè)務的海關監(jiān)管作業(yè)場所，優(yōu)先適用本規(guī)范中對應的海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范。五、設置在海關監(jiān)管作業(yè)場所內，用于集裝箱/箱式貨車實施掏箱以及查驗作業(yè)的場地，應當滿足本規(guī)范中集裝箱/箱式貨車承載貨物查驗場地設置要求。六、2個及以上海關監(jiān)管作業(yè)場所設置在同一區(qū)域內的，可以設置統(tǒng)一的隔離圍網(wǎng)（墻）和通道出入卡口；區(qū)域內各海關監(jiān)管作業(yè)場所之間應當建立隔離設施或者設置區(qū)分標識。七、從事保稅貨物進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關活動的作業(yè)場所，不適用本規(guī)范。水路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范一、封閉及卡口設置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應當設立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）涉及公路運輸方式載運貨物出入海關監(jiān)管作業(yè)場所的，應當按照海關監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設備，并且與海關聯(lián)網(wǎng)。二、場地設置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應設施，并且設置明顯區(qū)分標志。（二）如需實施海關查驗，應當設置滿足海關查驗作業(yè)要求的場地，配備海關實施查驗、安全防護的設備以及相應的專業(yè)操作人員。（三）根據(jù)海關監(jiān)管需要，預留大型集裝箱/車輛檢查設備、輻射探測設備等所需的場地和設施，自行安裝且供海關使用的集裝箱/車輛檢查設備及輻射探測設備等應當與海關聯(lián)網(wǎng)。（四）提供存放海關扣留貨物的倉庫或者場地。（五）提供具備網(wǎng)絡通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應當向海關開放授權。（三）建立符合海關信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。五、其他（一）由于機械吊裝、履帶運輸、水岸泊位等因素無法實現(xiàn)完全封閉的海關監(jiān)管作業(yè)場所，相應區(qū)域可以調整封閉設置。（二）不涉及貨物儲存及暫時存放的海關監(jiān)管作業(yè)場所，在保證海關監(jiān)管的條件下，可以對“二、場地設置”進行相應調整。航空運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范一、封閉及卡口設置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應當設立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）按照海關監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設備，并且與海關聯(lián)網(wǎng)。二、場地設置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應設施；監(jiān)管貨物按照進口、出口、暫扣等進行分類存放并隔離，設置明顯區(qū)分標志。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，配置非侵入式檢查設備、自動傳輸分揀設備，預留輻射探測設備等所需的場地和設施，自行安裝且供海關使用的輻射探測設備等應當與海關聯(lián)網(wǎng)。（三）如需實施海關查驗，應當設置滿足海關查驗作業(yè)要求的場地，配備海關實施查驗、安全防護的設備以及相應的專業(yè)操作人員。（四）根據(jù)海關監(jiān)管需要，預留大型集裝箱/車輛檢查設備等所需的場地和設施，自行安裝且供海關使用的非侵入式檢查設備、集裝箱/車輛檢查設備等應當與海關聯(lián)網(wǎng)。（五）提供存放海關扣留貨物的倉庫。（六）提供具備網(wǎng)絡通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應當向海關開放授權。（三）建立符合海關信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。鐵路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范一、封閉及卡口設置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應當設立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。因鐵路軌道因素導致隔離圍網(wǎng)（墻）不能全封閉的，應當設置監(jiān)控設施，滿足海關監(jiān)管要求。（二）涉及公路運輸方式載運貨物出入海關監(jiān)管作業(yè)場所的，應當按照海關監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設備，并且與海關聯(lián)網(wǎng)。二、場地設置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應設施，并且設置明顯區(qū)分標志。（二）如需實施海關查驗，應當設置滿足海關查驗作業(yè)要求的場地，配備海關實施查驗、安全防護的設備以及相應的專業(yè)操作人員。（三）根據(jù)海關監(jiān)管需要，預留大型集裝箱/車輛檢查設備、輻射探測設備等所需的場地和設施，自行安裝且供海關使用的集裝箱/車輛檢查設備及輻射探測設備等應當與海關聯(lián)網(wǎng)。（四）提供存放海關扣留貨物的倉庫或場地。（五）提供具備網(wǎng)絡通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應當向海關開放授權。（三）建立符合海關信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。公路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范一、封閉及卡口設置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應當設立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）按照海關監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關監(jiān)管要求的電子欄桿、電子讀寫（識別）設備、電子監(jiān)控設備、電子地磅等卡口設備和控制系統(tǒng)，并且與海關聯(lián)網(wǎng)。二、場地設置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應設施，并且設置明顯區(qū)分標志。（二）設置符合海關要求的功能區(qū)域，設置區(qū)域標識牌，并且標識場內的通行、分流路線。（三）如需實施海關查驗，應當設置滿足海關查驗作業(yè)要求的場地，配備海關實施查驗、安全防護的設備以及相應的專業(yè)操作人員。（四）根據(jù)海關監(jiān)管需要，預留大型集裝箱/車輛檢查設備、輻射探測設備等所需的場地和設施，自行安裝且供海關使用的集裝箱/車輛檢查設備及輻射探測設備等應當與海關聯(lián)網(wǎng)。（五）提供存放海關扣留貨物的倉庫或場地。（六）提供具備網(wǎng)絡通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應當向海關開放授權。（三）建立符合海關信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。快遞類海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范一、封閉及卡口設置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應當設立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）按照海關監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設備，并且與海關聯(lián)網(wǎng)。二、場地設置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關監(jiān)管貨物的倉庫，配備相應設施；海關監(jiān)管貨物按照進口、出口、暫扣等進行分類存放并隔離，設置明顯區(qū)分標志。（二）具備自動傳輸和分揀設備，配置可實現(xiàn)圖像采集分析功能的檢查設備，并且實現(xiàn)快件報關單與機檢圖像同屏對比功能。預留輻射探測設備及其他海關監(jiān)管所需的場地和設施，自行安裝且供海關使用的設備等應當與海關聯(lián)網(wǎng)。（三）提供海關實施查驗的場地，配備海關實施查驗、安全防護的設備以及相應的專業(yè)操作人員。（四）提供存放海關扣留貨物的倉庫。（五）提供具備網(wǎng)絡通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應當向海關開放授權。（三）建立符合海關信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。儲罐類海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范一、封閉及卡口設置（一）具有獨立封閉的儲存海關監(jiān)管貨物的儲罐（不含其他生產作業(yè)、運營管理場地），并且設置明顯區(qū)分標識。（二）涉及公路運輸方式載運貨物出入海關監(jiān)管作業(yè)場所的，應當按照海關監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設備，并且與海關聯(lián)網(wǎng)。二、場地設置（一）儲罐或者傳輸管道應當安裝符合海關監(jiān)管要求的計量儀器、設備等。（二）提供海關履行監(jiān)管必需的安全防護裝備、安全保障設施及相應的專業(yè)操作人員。（三）提供具備網(wǎng)絡通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，并且設置中央監(jiān)控室。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應當向海關開放授權。（三）建立符合海關信息安全要求的機房或機柜。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。進口能源跨境管道境內計量站設置規(guī)范一、封閉設置計量站的計量儀表、設備應當設置在獨立封閉區(qū)域內，并且具備施封條件。二、場地設置（一）傳輸管道應當安裝符合海關監(jiān)管要求的計量儀器、設備等。（二）提供海關履行監(jiān)管必需的安全防護裝備、安全保障設施及相應的專業(yè)操作人員。（三）提供具備網(wǎng)絡通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，并且設置中央監(jiān)控室。（二）根據(jù)海關監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應當向海關開放授權。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。集裝箱/箱式貨車承載貨物查驗場地設置要求一、場地設置（一）查驗場地應是相對獨立封閉的平臺或者有頂棚覆蓋的平整場地。（二）查驗場地應便于集裝箱/廂式貨車?？浚總€?？奎c對應一個實施查驗作業(yè)的區(qū)域，寬度應保證集裝箱/箱式貨車靠泊后開箱及掏箱，劃線區(qū)分并按順序編號，相鄰作業(yè)區(qū)域間隔不少于1米。（三）查驗場地面積應滿足海關查驗作業(yè)需求，實施查驗作業(yè)的區(qū)域應滿足整箱貨物掏箱擺放的要求，并預留貨檢X光機、磅秤、查驗工具柜等設備的放置區(qū)域。（四）配備供電及應急供電設施，滿足查驗作業(yè)照明、視頻監(jiān)控、大型集裝箱車輛檢查設備、查驗用X光機、移動式查驗指揮車、查驗電瓶車等設備的供電要求。（五）安裝照明設備，保障查驗人員能對貨物的銘牌、標識及狀態(tài)進行清晰識辨別，并滿足對查驗過程實施全程視頻監(jiān)控和清晰錄證的照明要求。（六）用于集裝箱/箱式貨車承載的固體廢物、大宗散貨查驗的場地，其作業(yè)平臺或者頂棚可根據(jù)實際查驗作業(yè)特點，予以調整。二、視頻監(jiān)控（一）在查驗場地四角及場地居中的高點位置安裝云臺攝像頭，滿足對區(qū)域全景及場地內監(jiān)管秩序的全方位監(jiān)控需求。（二）實施查驗作業(yè)的區(qū)域應安裝攝像頭，攝像頭視角應能監(jiān)控已掏出貨物的堆放情況、對應?？奎c停放集裝箱/箱式貨車的箱/車底情況以及查驗作業(yè)全過程。（三）視頻監(jiān)控信號應接入海關視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻存儲時間不少于3個月。三、網(wǎng)絡建設（一）能夠接入海關作業(yè)和管理系統(tǒng)。（二）在查驗場地建立全覆蓋的無線網(wǎng)絡，帶寬不低于100Mb。

國務院新聞辦公室13日上午舉行新聞發(fā)布會。海關總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年前三季度我國進出口有關情況，并回答記者提問。今年前三季度，全球經濟溫和增長，國內經濟穩(wěn)中有進，推動我國外貿進出口持續(xù)向好。據(jù)海關統(tǒng)計，前三季度，我國貨物貿易進出口總值20.29萬億元人民幣，比去年同期增長16.6%。其中，出口11.16萬億元，增長12.4%，進口9.13萬億元，增長22.3%；貿易順差2.03萬億元，收窄17.7。具體情況主要有以下幾個方面：1、一般貿易進出口增長，比重提升。前三季度，我國一般貿易進出口11.49萬億元，增長18.1%，占我國進出口總值的56.6%，比2016年同期提升0.7個百分點，貿易方式結構有所優(yōu)化。2、對傳統(tǒng)市場進出口全面回升，與部分“一帶一路”沿線國家進出口快速增長。前三季度，我國對歐盟、美國和日本進出口分別增長16.4%、18.7%和14.9%，三者合計占我國進出口總值的36.8%。同期，我國對俄羅斯、波蘭和哈薩克斯坦等國進出口分別增長27.7%、24.8%和41.1%。3、民營企業(yè)進出口增長，比重提升。前三季度，我國民營企業(yè)進出口7.81萬億元，增長17.8%，占我國進出口總值的38.5%，比2016年同期提升0.4個百分點。其中，出口5.23萬億元，增長14.7%，占出口總值的46.8%，比重提升0.9個百分點，第一大出口經營主體的地位進一步鞏固；進口2.58萬億元，增長24.8%。4、中西部和東北三省進出口增速高于全國整體。前三季度，中西部18省市外貿整體增速為24.7%，超過全國整體增速8.1個百分點；東北三省外貿整體增速為18.5%，超過全國整體增速1.9個百分點；東部10省市外貿整體增速為15.3%。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。5、機電產品、傳統(tǒng)勞動密集型產品仍為出口主力。前三季度，我國機電產品出口6.41萬億元，增長13%，占我國出口總值的57.5%。其中，汽車出口增長28.5%，船舶出口增長12.2%，手機出口增長10%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產品合計出口2.31萬億元，增長9.4%，占出口總值的20.7%。6、鐵礦砂、原油和天然氣等大宗商品進口量價齊升。前三季度，我國進口鐵礦砂8.17億噸，增加7.1%；原油3.18億噸，增加12.2%；大豆7145萬噸，增加15.5%；天然氣4838萬噸，增加22.3%；成品油2241萬噸，增加4.2%；銅344萬噸，減少9.4%。同期，我國進口價格總體上漲10.6%。其中，鐵礦砂進口均價上漲38.4%，原油上漲33%，大豆上漲9.7%，天然氣上漲13.9%，成品油上漲27.5%，銅上漲29.2%。7、中國外貿出口先導指數(shù)微幅回落，出口經理人信心指數(shù)環(huán)比提升。9月，中國外貿出口先導指數(shù)為41.8，較上月下滑0.1。其中，根據(jù)網(wǎng)絡問卷調查數(shù)據(jù)顯示，當月，我國出口經理人指數(shù)為43.9，較上月下滑0.8；出口經理人信心指數(shù)回升0.2至51.1，新增出口訂單指數(shù)、出口企業(yè)綜合成本指數(shù)分別下滑0.7、2.7至47.1、19.9?？偟目矗衲昵叭径?，我國進出口回穩(wěn)向好勢頭在鞏固，增長質量效益在提升。四季度，雖然外貿運行中仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但新舊動能有序轉換、結構調整穩(wěn)步推進。海關將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞政府工作報告的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，扎實推進穩(wěn)定外貿增長政策措施的貫徹落實，促進外貿持續(xù)健康發(fā)展。

10月15日消息，國務院辦公廳于10月13日正式下發(fā)《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號，以下簡稱“意見”），以為加快供應鏈創(chuàng)新與應用，促進產業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進供給側結構性改革。意見指出，隨著信息技術的發(fā)展，供應鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應鏈新階段。因此，該意見從推進供應鏈創(chuàng)新與應用的重要意義、總體要求、重點任務、保障措施四大方面進行了詳細的闡述。根據(jù)意見內容，到2020年，要形成一批適合我國國情的供應鏈發(fā)展新技術和新模式，基本形成覆蓋我國重點產業(yè)的智慧供應鏈體系。要推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進制造協(xié)同化、服務化、智能化，提高流通現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應鏈金融，積極倡導綠色供應鏈，努力構建全球供應鏈。以下為意見全文內容：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：供應鏈是以客戶需求為導向，以提高質量和效率為目標，以整合資源為手段，實現(xiàn)產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。隨著信息技術的發(fā)展，供應鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應鏈新階段。為加快供應鏈創(chuàng)新與應用，促進產業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進供給側結構性改革，經國務院同意，現(xiàn)提出以下意見。一、重要意義（一）落實新發(fā)展理念的重要舉措。供應鏈具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開放、綠色等特征，推進供應鏈創(chuàng)新發(fā)展，有利于加速產業(yè)融合、深化社會分工、提高集成創(chuàng)新能力，有利于建立供應鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機制，有利于建立覆蓋設計、生產、流通、消費、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產業(yè)體系。（二）供給側結構性改革的重要抓手。供應鏈通過資源整合和流程優(yōu)化，促進產業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，有利于加強從生產到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接，降低企業(yè)經營和交易成本，促進供需精準匹配和產業(yè)轉型升級，全面提高產品和服務質量。供應鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向實體經濟。（三）引領全球化提升競爭力的重要載體。推進供應鏈全球布局，加強與伙伴國家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進“一帶一路”建設落地，打造全球利益共同體和命運共同體。建立基于供應鏈的全球貿易新規(guī)則，有利于提高我國在全球經濟治理中的話語權，保障我國資源能源安全和產業(yè)安全。二、總體要求（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以供應鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標準化、信用體系建設和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應鏈新理念、新技術、新模式，高效整合各類資源和要素，提升產業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作的智慧供應鏈體系，推進供給側結構性改革，提升我國經濟全球競爭力。（二）發(fā)展目標。到2020年，形成一批適合我國國情的供應鏈發(fā)展新技術和新模式，基本形成覆蓋我國重點產業(yè)的智慧供應鏈體系。供應鏈在促進降本增效、供需匹配和產業(yè)升級中的作用顯著增強，成為供給側結構性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應鏈領先企業(yè)，重點產業(yè)的供應鏈競爭力進入世界前列，中國成為全球供應鏈創(chuàng)新與應用的重要中心。三、重點任務（一）推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。1.創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)組織體系。鼓勵家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等合作建立集農產品生產、加工、流通和服務等于一體的農業(yè)供應鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產供銷、內外貿一體化的現(xiàn)代農業(yè)。鼓勵承包農戶采用土地流轉、股份合作、農業(yè)生產托管等方式融入農業(yè)供應鏈體系，完善利益聯(lián)結機制，促進多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營，把農業(yè)生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。（農業(yè)部、商務部等負責）2.提高農業(yè)生產科學化水平。推動建設農業(yè)供應鏈信息平臺，集成農業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場、科技、金融、保險等信息服務，提高農業(yè)生產科技化和精準化水平。加強產銷銜接，優(yōu)化種養(yǎng)結構，促進農業(yè)生產向消費導向型轉變，增加綠色優(yōu)質農產品供給。鼓勵發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，開拓農業(yè)供應鏈金融服務，支持訂單農戶參加農業(yè)保險。（農業(yè)部、科技部、商務部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負責）3.提高質量安全追溯能力。加強農產品和食品冷鏈設施及標準化建設，降低流通成本和損耗。建立基于供應鏈的重要產品質量安全追溯機制，針對肉類、蔬菜、水產品、中藥材等食用農產品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農業(yè)生產資料，將供應鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構建來源可查、去向可追、責任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平。（商務部、國家發(fā)展改革委、科技部、農業(yè)部、質檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等負責）（二）促進制造協(xié)同化、服務化、智能化。1.推進供應鏈協(xié)同制造。推動制造企業(yè)應用精益供應鏈等管理技術，完善從研發(fā)設計、生產制造到售后服務的全鏈條供應鏈體系。推動供應鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應客戶需求，縮短生產周期和新品上市時間，降低生產經營和交易成本。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務部等負責）2.發(fā)展服務型制造。建設一批服務型制造公共服務平臺，發(fā)展基于供應鏈的生產性服務業(yè)。鼓勵相關企業(yè)向供應鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設計、解決方案等專業(yè)服務，向供應鏈下游延伸遠程診斷、維護檢修、倉儲物流、技術培訓、融資租賃、消費信貸等增值服務，推動制造供應鏈向產業(yè)服務供應鏈轉型，提升制造產業(yè)價值鏈。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務部、人民銀行、銀監(jiān)會等負責）3.促進制造供應鏈可視化和智能化。推動感知技術在制造供應鏈關鍵節(jié)點的應用，促進全鏈條信息共享，實現(xiàn)供應鏈可視化。推進機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應鏈體系的智能化，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術和裝備的應用，提高敏捷制造能力。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務部等負責）（三）提高流通現(xiàn)代化水平。1.推動流通創(chuàng)新轉型。應用供應鏈理念和技術，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應鏈智能化水平。鼓勵批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應鏈資源，構建采購、分銷、倉儲、配送供應鏈協(xié)同平臺。鼓勵住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設供應鏈綜合服務和交易平臺，完善供應鏈體系，提升服務供給質量和效率。（商務部、國家發(fā)展改革委、科技部、質檢總局等負責）2.推進流通與生產深度融合。鼓勵流通企業(yè)與生產企業(yè)合作，建設供應鏈協(xié)同平臺，準確及時傳導需求信息，實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享，引導生產端優(yōu)化配置生產資源，加速技術和產品創(chuàng)新，按需組織生產，合理安排庫存。實施內外銷產品“同線同標同質”等一批示范工程，提高供給質量。（商務部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、質檢總局等負責）3.提升供應鏈服務水平。引導傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應鏈服務企業(yè)轉型，大力培育新型供應鏈服務企業(yè)。推動建立供應鏈綜合服務平臺，拓展質量管理、追溯服務、金融服務、研發(fā)設計等功能，提供采購執(zhí)行、物流服務、分銷執(zhí)行、融資結算、商檢報關等一體化服務。（商務部、人民銀行、銀監(jiān)會等負責）（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應鏈金融。1.推動供應鏈金融服務實體經濟。推動全國和地方信用信息共享平臺、商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)等開放共享信息。鼓勵商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)等建立供應鏈金融服務平臺，為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應鏈核心企業(yè)、金融機構與人民銀行征信中心建設的應收賬款融資服務平臺對接，發(fā)展線上應收賬款融資等供應鏈金融模式。（人民銀行、國家發(fā)展改革委、商務部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負責）2.有效防范供應鏈金融風險。推動金融機構、供應鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結合的風險控制體系，加強供應鏈大數(shù)據(jù)分析和應用，確保借貸資金基于真實交易。加強對供應鏈金融的風險監(jiān)控，提高金融機構事中事后風險管理水平，確保資金流向實體經濟。健全供應鏈金融擔保、抵押、質押機制，鼓勵依托人民銀行征信中心建設的動產融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展應收賬款及其他動產融資質押和轉讓登記，防止重復質押和空單質押，推動供應鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人民銀行、商務部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負責）（五）積極倡導綠色供應鏈。1.大力倡導綠色制造。推行產品全生命周期綠色管理，在汽車、電器電子、通信、大型成套裝備及機械等行業(yè)開展綠色供應鏈管理示范。強化供應鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系，鼓勵采購綠色產品和服務，積極扶植綠色產業(yè)，推動形成綠色制造供應鏈體系。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、商務部、質檢總局等按職責分工負責）2.積極推行綠色流通。積極倡導綠色消費理念，培育綠色消費市場。鼓勵流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術，加快節(jié)能設施設備的升級改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產品銷售于一體的綠色流通企業(yè)。加強綠色物流新技術和設備的研究與應用，貫徹執(zhí)行運輸、裝卸、倉儲等環(huán)節(jié)的綠色標準，開發(fā)應用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等負責）3.建立逆向物流體系。鼓勵建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，建設線上廢棄物和再生資源交易市場。落實生產者責任延伸制度，重點針對電器電子、汽車產品、輪胎、蓄電池和包裝物等產品，優(yōu)化供應鏈逆向物流網(wǎng)點布局，促進產品回收和再制造發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部等按職責分工負責）（六）努力構建全球供應鏈。1.積極融入全球供應鏈網(wǎng)絡。加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等基礎設施建設，推進與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通。推動國際產能和裝備制造合作，推進邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)、境外經貿合作區(qū)建設，鼓勵企業(yè)深化對外投資合作，設立境外分銷和服務網(wǎng)絡、物流配送中心、海外倉等，建立本地化的供應鏈體系。（商務部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等負責）2.提高全球供應鏈安全水平。鼓勵企業(yè)建立重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統(tǒng)，利用兩個市場兩種資源，提高全球供應鏈風險管理水平。制定和實施國家供應鏈安全計劃，建立全球供應鏈風險預警評價指標體系，完善全球供應鏈風險預警機制，提升全球供應鏈風險防控能力。（國家發(fā)展改革委、商務部等按職責分工負責）3.參與全球供應鏈規(guī)則制定。依托全球供應鏈體系，促進不同國家和地區(qū)包容共享發(fā)展，形成全球利益共同體和命運共同體。在人員流動、資格互認、標準互通、認可認證、知識產權等方面加強與主要貿易國家和“一帶一路”沿線國家的磋商與合作，推動建立有利于完善供應鏈利益聯(lián)結機制的全球經貿新規(guī)則。（商務部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、質檢總局等負責）四、保障措施（一）營造良好的供應鏈創(chuàng)新與應用政策環(huán)境。鼓勵構建以企業(yè)為主導、產學研用合作的供應鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡，建設跨界交叉領域的創(chuàng)新服務平臺，提供技術研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標準化服務、檢驗檢測認證等服務。鼓勵社會資本設立供應鏈創(chuàng)新產業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開展供應鏈創(chuàng)新與應用提供融資支持。（科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、人民銀行、質檢總局等按職責分工負責）研究依托國務院相關部門成立供應鏈專家委員會，建設供應鏈研究院。鼓勵有條件的地方建設供應鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。支持建設供應鏈創(chuàng)新與應用的政府監(jiān)管、公共服務和信息共享平臺，建立行業(yè)指數(shù)、經濟運行、社會預警等指標體系。（科技部、商務部等按職責分工負責）研究供應鏈服務企業(yè)在國民經濟中的行業(yè)分類，理順行業(yè)管理。符合條件的供應鏈相關企業(yè)經認定為國家高新技術企業(yè)后，可按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。符合外貿企業(yè)轉型升級、服務外包相關政策條件的供應鏈服務企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應支持政策。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、國家統(tǒng)計局等按職責分工負責）（二）積極開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點示范。開展供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市試點，鼓勵試點城市制定供應鏈發(fā)展的支持政策，完善本地重點產業(yè)供應鏈體系。培育一批供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)，建設一批跨行業(yè)、跨領域的供應鏈協(xié)同、交易和服務示范平臺。（商務部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負責）（三）加強供應鏈信用和監(jiān)管服務體系建設。完善全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站，健全政府部門信用信息共享機制，促進商務、海關、質檢、工商、銀行等部門和機構之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術，建立基于供應鏈的信用評價機制。推進各類供應鏈平臺有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息的披露和共享。創(chuàng)新供應鏈監(jiān)管機制，整合供應鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場準入、海關、質檢等政策，加強供應鏈風險管控，促進供應鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責分工負責）（四）推進供應鏈標準體系建設。加快制定供應鏈產品信息、數(shù)據(jù)采集、指標口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關鍵共性標準，加強行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標準的兼容，促進供應鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動企業(yè)提高供應鏈管理流程標準化水平，推進供應鏈服務標準化，提高供應鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。積極參與全球供應鏈標準制定，推進供應鏈標準國際化進程。（質檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部等負責）（五）加快培養(yǎng)多層次供應鏈人才。支持高等院校和職業(yè)學校設置供應鏈相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)供應鏈專業(yè)人才。鼓勵相關企業(yè)和專業(yè)機構加強供應鏈人才培訓。創(chuàng)新供應鏈人才激勵機制，加強國際化的人才流動與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應鏈人才。（教育部、人力資源社會保障部、商務部等按職責分工負責）（六）加強供應鏈行業(yè)組織建設。推動供應鏈行業(yè)組織建設供應鏈公共服務平臺，加強行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標準制修訂和國際交流，提供供應鏈咨詢、人才培訓等服務。加強行業(yè)自律，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。加強與國外供應鏈行業(yè)組織的交流合作，推動供應鏈專業(yè)資質相互認證，促進我國供應鏈發(fā)展與國際接軌。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務部、質檢總局等按職責分工負責）

跨境電商崛起、訂單變得更“小批量”碎片化、低端制造業(yè)往東南亞等地轉移……特殊的土壤正驅動更多改革創(chuàng)新的發(fā)生，各種改革創(chuàng)新也正讓中國從制造中心和消費大國逐漸升級為全球貿易中心——不僅能實現(xiàn)貨物進出口，還能讓全球貨品實現(xiàn)全球買賣。前海灣保稅港區(qū)“全球中心倉”模式正是實現(xiàn)“買全球賣全球”模式的嘗試之一。日前，小編與蛇口海關副關長林陞、前海灣保稅港區(qū)管理局跨境電商事業(yè)部主任張萬興、招商局保稅物流有限公司總經理張海健、深圳保宏電子商務綜合服務股份有限公司CEO吳東蒴進行了交流并實地參觀全球中心倉，希望借此來向大家還原“全球中心倉”的創(chuàng)新內容?！耙粎^(qū)多功能、一倉多形態(tài)”據(jù)相關資料顯示，全球中心倉是指主要將倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管的相關政策，在前海灣保稅港區(qū)內設立全球集拼分撥中心，實現(xiàn)保稅與非保稅貨物同倉存儲、進口與出口貿易同倉調撥、小額交易（2C）與大宗貿易（2B）同倉交割、內貿與外貿同倉一體，通過“一區(qū)多功能、一倉多形態(tài)”的監(jiān)管創(chuàng)新，使原來需要存儲于多個地區(qū)、多個倉庫的多種物流及貿易形態(tài)的貨物可以在自貿區(qū)內的一個中心倉內一站式完成，企業(yè)因此得以更加靈活運用兩個市場、兩種資源，最大程度發(fā)揮自貿制度創(chuàng)新和海關特殊監(jiān)管區(qū)域政策的帶來的便利。（全球中心倉模式示意圖）而在去年，海關總署公告2016年第72號（關于海關特殊監(jiān)管區(qū)域“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”有關問題的公告）也成了該模式的基礎，該72號文表示，允許非保稅貨物以非報關方式進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域，與保稅貨物集拼、分撥后，實際離境出口或出區(qū)返回境內。（非保稅貨物存放區(qū)）（保稅貨物存放區(qū)）（海關綜合作業(yè)區(qū)海關在該區(qū)域進行檢查）貿易和生產類型企業(yè)的四大場景那么根據(jù)這個全球中心倉模式，企業(yè)可以實現(xiàn)什么樣的作業(yè)場景呢？作為前海灣保稅港區(qū)內最先應用全球中心倉模式企業(yè)之一的保宏，其公司負責人給小編分析了全球中心倉在貿易上的三個重要場景。第一個場景是出口貨物與內貿貨物同倉存儲。比如同一批貨物可以以非保稅貨物的形式放在特殊監(jiān)管區(qū)內，同時面向海外和國內兩個市場，只需要用一個倉庫就可以服務于多個業(yè)態(tài)。據(jù)前海灣保稅港區(qū)管理局跨境電商事業(yè)部主任張萬興解析，在這個模式中，出口賣家把貨物向海關申報后，數(shù)據(jù)記錄在非保稅賬冊上，當海外有訂單時，賣家就能從保稅區(qū)往外發(fā)貨，發(fā)出去后再補辦入?yún)^(qū)和出境手續(xù)，最后匯總成一份報關單。而對于沒賣出去的產品，因為屬于非保稅貨物，所以可以發(fā)回國內進行銷售，而不需要進行“復進口”。從而減少了出口貨物“復進口”所要重新報關繳納的稅。第二個場景是多種進口方式轉換。進口商品時，企業(yè)可以選擇跨境電商方式（1210）進口也可以選擇一般貿易進口（0110），但兩者的進口模式和繳稅是不同的?？缇畴娚瘫６愡M口實施的是跨境進口綜合稅，是按照零售價來定稅額；一般貿易是按批發(fā)價繳稅，但進口產品需完成相應的商檢手續(xù)。所以不少企業(yè)通過跨境電商來試探商品是否在國內市場受歡迎，當產品變成爆款后就轉為一般貿易模式，因為進口成本更低。而當企業(yè)對進口產品完成商檢等操作后，通過全球中心倉模式，就能實現(xiàn)跨境電商業(yè)態(tài)和一般貿易業(yè)態(tài)互轉，借此解決貨物靈活性問題。第三個是場景是全球買賣。即可以把其他國家的產品存放在全球中心倉，當海外有訂單時，貨物屬性從保稅進口變?yōu)槌隹冢缓蟀l(fā)貨到海外去。比如一個越南的產品、一個德國的產品和中國生產的產品都可以存放在全球中心倉，當一個英國人下單后，即能將這些產品打成包裹，發(fā)送到英國。這對于類似阿里和亞馬遜這種國際電商平臺的意義在于，可以將全世界的產品都放在全球中心倉，而不需要在每個地區(qū)建一個倉儲。因此，對于貿易類型的全球中心倉，主要適用于阿里、亞馬遜、京東等基于全球貿易的電子商務平臺，實現(xiàn)這些企業(yè)“買全球，賣全球”和內外貿一體化的愿景。與此同時，該模式也滿足企業(yè)同時供應國內海外兩個市場、同時存在多種貿易方式的需求，創(chuàng)造內貿電商與跨境電商、進口電商與出口電商并存的一體化電商的新模式。而對于生產類型的全球中心倉，主要適用于華為、中興、小米等需要進口、國產料件的生產性企業(yè)及其供應鏈配套公司，支持VMI配送實現(xiàn)從“廠邊VMI”到“線邊VMI”的飛躍。（編者注：VMI即VendorManagedInventory，是一種以用戶和供應商雙方都獲得最低成本為目的，在一個共同的協(xié)議下由供應商管理庫存，并不斷監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行情況和修正協(xié)議內容，使庫存管理得到持續(xù)地改進的合作性策略。）根據(jù)海關提供的資料小編了解到，實際上類似華為和華碩這種大型生產企業(yè)，是需要在國內購料，也需要加工貿易保稅料，也需要海外進口料。在過去，因為特殊監(jiān)管區(qū)不能實現(xiàn)保稅貨物和非保貨物的打通，所以進口料、零配件等在特殊監(jiān)管區(qū)域內做了集聚后，在區(qū)域外還需要設置廠邊倉，在倉庫內跟國內料做個混拼。但當全球中心倉模式實現(xiàn)后，這個廠邊倉就能移到特殊監(jiān)管區(qū)域內，實現(xiàn)線邊VMI配送?！靶蜗蟮卣f，比如茶杯是國產的，杯蓋是進口的。如果沒有全球中心倉，杯蓋要放特殊監(jiān)管區(qū)域內要做出口手續(xù)，在區(qū)內組裝成杯子后要復進口繳稅。而現(xiàn)在就能讓國內料和國外料在特殊監(jiān)管區(qū)域內進行集拼，再供給國內或者全球。”招商局保稅物流有限公司總經理張海健舉例說道。兩項改良措施和一個配套服務當然，僅僅有一個改革模式是不夠的，要實現(xiàn)這個改革還需要整個監(jiān)管的創(chuàng)新。根據(jù)海關提供的資料顯示，這是整個管理理念的創(chuàng)新，在過去，倉庫是有物理圍墻，有物理賬冊，有邊界的。而現(xiàn)在通過創(chuàng)新后，蛇口海關提出一個云倉的管理概念——通過云的構造把倉的邊界圍墻拆掉。而為進行云倉改革，全球中心倉目前已實現(xiàn)配套了兩項主要改良措施。第一項措施是賬冊互轉。所謂賬冊互轉就是用電子圍網(wǎng)拆墻的方式，把賬冊之間的圍墻拆掉。目前共有6大賬冊，包括電商進口賬冊、電商出口賬冊、保稅展示業(yè)務賬冊、一般貿易出口賬冊、一般貿易進口賬冊和非保稅貨物業(yè)務賬冊。這些賬冊是互轉是有規(guī)則的，比如保稅跟非保稅是可以實現(xiàn)雙向互轉的，但跨境電商進口和跨境電商出口是單向的，即進口可以轉出口，出口不能轉進口?；マD規(guī)則是按照特定原則來規(guī)定的，首先是要保證稅收應收盡收，也就是稅收到位。然后要保證監(jiān)管要求的證件由高到低，比如一般進口貿易的貨物賬冊中是有監(jiān)管證件要求的，有進項類監(jiān)管要求的，所以在貿易過程中會要求提供相關證件。而跨境電商進口目前是暫時免通關單，所以跨境電商貨物是不能轉成一般貿易進口的貨物屬性，除非配齊所需的監(jiān)管證件，但一般貿易進口的貨物可以轉成跨境電商貨物的屬性。值得注意的是，除了六大賬冊可以實現(xiàn)互轉外，企業(yè)間的同類賬冊也是可以實現(xiàn)互轉，所以企業(yè)間的貨物是可以進行調撥的。第二項措施是貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管。用一句話說明就是非保稅貨物可以按非報關方式入?yún)^(qū)。這個非報關方式實際上是一種記賬方式。這是海關申報制度的一種進步，是一種貿易便利化。目前中國實施報關備案制中，申報項數(shù)是37項。因此，未來實現(xiàn)自貿改革創(chuàng)新，所以開辟了一條以非報關單方式入?yún)^(qū)的申報制度，解決普通貨物如何便捷進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域，跟保稅區(qū)形成集拼、分撥和混存的問題。除了上述兩個措施外，蛇口海關還設立了一個輔助配套手段——讓海關接入企業(yè)WMS（WarehouseManagementSystem指倉庫管理系統(tǒng)）數(shù)據(jù)來輔助海關監(jiān)管。在過去因為海關和企業(yè)監(jiān)管庫存的方式不同，因此企業(yè)需要按照海關要求建立一個賬冊向海關申報，而為了自己的高效管理，則另設一本賬冊來作為日常管理。現(xiàn)在，海關建立一個中間體，企業(yè)之間把數(shù)據(jù)映射到這個中間體上，或者開放一個端口，海關去抓取所需要的數(shù)據(jù)。這樣就可以讓海關真實了解企業(yè)的管理情況，而企業(yè)也不再因為要設立兩邊賬冊應對海關和本身需求，而導致低效或者發(fā)生數(shù)據(jù)錯漏。升級成全球貿易中心新機遇對于企業(yè)來說，全球中心倉的實現(xiàn)讓很多業(yè)務都得以實現(xiàn)，那對于中國貿易來說，整個全球中心倉模式創(chuàng)新具有什么重要意義呢？在與蛇口海關、前海灣保稅港區(qū)管理局、招商局保稅物流有限公司和深圳保宏等多方進行交流后可以了解到，全球中心倉模式瞄準的是協(xié)同香港去跟新加坡進行差異化競爭。目前，全世界自由港國際貿易分為三個等級，第一個等級是新加坡，新加坡一年大概有接近90%的貿易都是國際中轉的。這主要得益于新加坡這種高效運作以及其地理位置帶來的貿易價值。運送到東亞的貨物從新加坡做了中轉后會來的香港，在香港進行中轉集拼，可能會轉至韓國也可能轉到國內。香港能做到這么便捷服務于整個大中華圈也是得益于貨物在香港進出境的便利化。但實際上香港跟深圳的地理位置是很相近的，所以其實香港跟深圳是可以協(xié)同的。但因為制度的差異，變成了只能將全球貨物在香港進行中轉集拼，然后再發(fā)到深圳和商戶，再做一個倉儲中轉送到全國。而蛇口海關方面認為，要實現(xiàn)跟香港協(xié)同與新加坡做競爭，關鍵在于改變申報制度以及“一區(qū)多功能一倉多形態(tài)”的模式。全球中心倉的創(chuàng)新實踐就是在利用互聯(lián)網(wǎng)的思維破解原來思想上的框框線條，在原來的系統(tǒng)上去繁就簡。

近日，記者獲悉，在此前12個月中達令家已經完成了兩筆共計超過7億的融資。另有知情人士爆料達令家已打造了國內最大的專著年輕女性消費的聚合平臺。記者就此事采訪達令家創(chuàng)始人齊燕，她表示達令家瞄準的是佳人經濟，在全國范圍內進行線下女性消費入口的梳理與合作，并建立系統(tǒng)，于近期完成了第一階段布局。達令（達令家為達令體系新品牌）2014創(chuàng)立，專注于向中國消費者提供全球好貨，其中包括跨境電商業(yè)務。但自去年4月8日財政部聯(lián)合海關總署和國家稅務總局共同推出《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》后，中國跨境進口電商就開始陷入震蕩中，大批資本撤離、平臺轉型、甚至倒閉，在外界看，“寒冬”似乎不可避免的到來了。為何達令家可以逆勢而上，有如此吸引力？齊燕表示，達令家的核心從來就不是跨境電商，跨境只是供應鏈。從一開始，達令家的商業(yè)邏輯就是了解一個人群的消費行為以及她們關聯(lián)的生活態(tài)度，提供她們需要的體會。齊燕說的這個人群就是女性，更具體點兒是指追求品質生活的女性，年輕女性。齊燕認為，公眾對商場，街邊以及網(wǎng)上的“麗人店”已經很熟悉，它們都在賣貨給“麗人”，而達令家更愿意稱他們?yōu)椤凹讶恕薄！凹讶耸莻€美好的詞，有溫度，有風度。中國詩詞里佳人常常出現(xiàn)，杜甫說，絕代有佳人。李煜寫，佳人舞點金釵溜。還有寫一笑傾城的佳人。當然，月亮里也住著佳人嫦娥。在達令家，佳人也是家人，是一起體會美好，創(chuàng)造美好的友親，就好比淘寶上的，親。有個定義叫她經濟，我想說，我做的就是，佳人經濟，從開始，到現(xiàn)在，這是本質——不管形式如何調整。”齊燕說道。達令家創(chuàng)始人：齊燕根據(jù)齊燕的邏輯，達令家并非轉型，而是優(yōu)化升級。而達令家的投資人，在2016年所謂跨境電商最寒冷時，進入達令家，也是把眼光放到了齊燕和她的商業(yè)邏輯“佳人經濟”上了。達令家在跨境電商階段做了兩個重要積累：一是對優(yōu)質供應鏈的掌握，二是對服務女性用戶的理解、認知、能力的積累?！拔覀冊诠溕系慕涷灪湍芰π纬闪似焚|優(yōu)勢，我們在上階段運營商的積累形成了服務年輕女性市場的能力能力。達令家正沿著更本質的商業(yè)邏輯，進行核心競爭力建設，到今天，我也可以自豪說，這個優(yōu)勢我們已經建立，布局完成第一階段?！饼R燕表示。齊燕口中的這個布局即是指自2016年起達令家下沉線下深耕女性市場，在全國范圍內進行線下女性消費入口的梳理與合作，進行了地毯式溝通與合作，建立系統(tǒng)。這些線下消費入口都以女性消費為主，是中國二三四線“她經濟”的主體力量。通過線下系統(tǒng)化的聚合這些核心用戶，達令家已經低調打造了國內最大的專著年輕女性消費的聚合平臺。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，預計到2019年“她經濟”的整體市場規(guī)模有望達到4.5萬億。其中，二三四線城市的女性消費市場迅速崛起，已經成為女性快消品、快時尚品牌的市場爭奪之地。例如，無印良品在2017年的渠道擴展計劃中，除了深度挖掘上海、北京等一線城市的消費市場，還將把店鋪網(wǎng)擴大到重慶、蘇州等城市。而在這個市場競爭中，達令家的供應鏈早已積累了優(yōu)勢。雖然齊燕并不愿過早透露所謂達令家的大戰(zhàn)略舉措是什么，但已可以猜測出是與女性市場有關的線上線下結合的商業(yè)模式，這可能正是巨頭們看好達令家的核心。在達令家我們也遇到了前來接受培訓的合作伙伴，她們只是簡單說，“不容錯過的機會”。對于達令家這一布局，DCCI研究院院長、知名媒體人劉興亮分析認為，在細分領域，在更深入的區(qū)域，做線上線下結合的消費入口，將是非常接地氣有爆發(fā)力的模式?！靶碌南M入口，新的人群聚合，將降低營銷成本獲客成本，將具備非常強的人群激活能力”，劉興亮打比方說，“現(xiàn)在你有車，你有貨，你有油，都不如，你有深入脈絡的高速公路，而且是八車道。如果真的形成了千萬級規(guī)模的消費入口，那就是初始化了一個巨大能量場，也就我們講俗講爛了的風口形成階段。更可怕的是，這種形式的入口裂變能力會非常強，是個新的商業(yè)機會?！倍谇耙惠嗩I投達令家的光際資本管理合伙人艾渝則指出：“達令家最重要屬性不是跨境是女性。達令家在這其中的女性跨境消費市場有著先天優(yōu)勢，能夠抓住她經濟中新機會。在這一賽道上，我們堅信自己的預判和提前布局，期待能投出一個獨角獸?！?/div>