北京8月16日電（記者楊柳）記者今天從北京市人民檢察院了解到，備受關注的“e租寶案”有了最新進展，e租寶實際控制人鈺誠國際控股集團有限公司涉嫌集資詐騙罪，董事長、董事局主席丁寧、總裁張敏等11人涉嫌集資詐騙罪，黨委書記、首席運營官王之煥等15人涉嫌非法吸收公眾存款罪一案，由北京市公安局偵查終結移送審查起訴，北京市人民檢察院第一分院于2016年8月15日依法受理。同時，北京市人民檢察院第一分院根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規(guī)定，告知“e租寶案”被害人在審查起訴階段享有回避、委托訴訟代理人、要求翻譯的權利。被害人在審查起訴階段的主要權利如下：一、對于檢察人員具有下列情形之一的，有權要求其回避：1、是本案的當事人或者當事人的近親屬的；2、本人或者他的近親屬和本案有利害關系的；3、擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的；4、與本案當事人有其他關系，可能影響公正處理案件的。二、被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，有權委托訴訟代理人。三、被害人有用本民族語言文字進行訴訟的權利；對于不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的，有要求翻譯的權利。

中晉資產管理有限公司在經營過程中因涉嫌違法犯罪，已被公安機關立案偵查?！边@是在中晉營業(yè)網(wǎng)點玻璃門上的一張公示。4月5日，《第一財經日報》記者在現(xiàn)場看見，公安人員已經進入了中晉多個營業(yè)點?！兜谝回斀浫請蟆藩毤耀@悉，就在不久前，中晉核心層20人左右本計劃包機經香港飛往意大利，參加一名公司高管的婚禮，但行程無法完成，“被堵了回來沒能出境”，疑似高管層已被邊控。中晉犯罪情結如果最后有關部門經偵查屬實，會對投資人形成多大的影響？從規(guī)模體量來看，中晉是一家百億級理財平臺。據(jù)其公布的數(shù)據(jù)，截至2016年2月10日，中晉合伙人的投資總額已突破340億元，涉及總人次超過13萬，其中60歲以上投資人就超過2萬。根據(jù)上述公示，公安部門請投資者“帶好合同、存款憑證等證據(jù)材料，到本人居住地公安機關經偵支隊報案?！北緢笥浾哒谇胺竭M一步做現(xiàn)場報道。

記者13日從公安部獲悉，公安部組織建設的非法集資案件投資人信息登記平臺（網(wǎng)站地址：ecidcwc.mps.gov.cn），即日起正式啟用，并首先對“e租寶”及其關聯(lián)公司涉嫌非法集資案件的投資人開放（登記期限為2016年2月13日至2016年5月13日）。據(jù)公安部有關部門負責人介紹，近年來互聯(lián)網(wǎng)非法集資案件頻發(fā)，特別是目前公安機關正在偵辦的“e租寶”及其關聯(lián)公司涉嫌非法集資案件，投資人眾多、涉及地域廣泛、電子數(shù)據(jù)量巨大，僅用以往取證方式處理不利于海量電子數(shù)據(jù)及時匯總、統(tǒng)計、核實、甄別。為利用信息化手段方便投資人登記相關信息，便于投資人與公安機關溝通聯(lián)系，加快各地公安機關辦案進度，盡快查清案件事實和投資情況、依法統(tǒng)一處置涉案資產，最大限度保護投資人合法權益，公安部組織建設了非法集資案件投資人信息登記平臺。該平臺具備身份和投資信息登記、登記注意事項信息發(fā)布等功能，今后還將用于公安機關公告的其他重大非法集資案件。公安機關建議“e租寶”案件中未贖回資金的投資人在登記期限內及時登記，以免延緩案件查處、資產處置工作進度，影響自身及其他投資人的合法權益。該負責人還表示，投資信息登記不影響投資人依法行使報案的權利。

日前，深圳市公安局經濟犯罪偵查局官方微博發(fā)布消息稱：深圳公安機關已經對e租寶網(wǎng)絡金融平臺及其關聯(lián)公司涉嫌非法吸收公眾存款案件立案偵查。這也是繼e租寶正式被立案偵查后，第一次被明確定性為“涉嫌非法集資”。其實，自從P2P貸款這種模式出現(xiàn)以后，就一直與非法集資關聯(lián)。隨著不斷的競爭與跑路，P2P也在不斷異化，發(fā)展到今天終于引發(fā)了影響全國的大案，非法集資的定義也終于壓給了P2P。e租寶被定義非法集資，而前不久翼龍貸也被指責違法。其實，你把現(xiàn)在的P2P一家家拿出來，用非法集資的定義去套，能逃過嫌疑的恐怕沒有幾家，這是為什么呢？一、P2P的異化P2P最早來自于海外，是第三世界農民生產或者消費的小額信用貸款，后來到了互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡公司創(chuàng)立網(wǎng)絡借貸平臺，就有了P2P。最初的P2P是嚴格的一對一關系，張三通過平臺把錢借給李四，張三李四發(fā)生債務關系，網(wǎng)站抽取費用，李四到期還款或者不還款，最多是網(wǎng)站與擔保公司雙重擔保。后來，這種關系發(fā)展到一對多，多對一，一筆債權或者債務可以拆分給多人，但是借貸關系不變。再后來發(fā)展到多對多，這個時候就已經沒有明確的借貸關系，債權債務都被分割。對于債權人來說，通過P2P來放貸是滿足高收益的要求，除了安全問題以外，債權人有時候會有流動性的需要，這里就產生了債權債務轉讓的問題。債權人把10萬給了P2P平臺借給債務人，債務人未到期還不能還款，而債權人又著急用錢，這怎么辦呢？結果就是把這筆債權債務轉讓給第三者，第三者給錢，獲得債權。這是初始的變化。但是這種交易需要有匹配的債權債務，還需要有接盤人，如果找不到怎么辦？于是P2P就進化到資金池，債權人可以通過資金池隨時取現(xiàn)，而翼龍貸的翼存寶項目，是先以公司的名義借入用戶的理財資金再去尋找借款項目，用戶無法查詢自己的錢具體投在了哪些項目上。當P2P進化到這一步，就已經異化了，這個時候P2P就不僅僅是一個中介的問題，而是類似于吸收存款，發(fā)放貸款的商業(yè)銀行了，不同的是P2P的利息更高，而客戶資質更差，風險更高。有人把P2P定義為中國的次級債券，就是這個道理。而問題在于，中國的銀行作為平臺背后其實是有國家信用支持的，銀行也不存在惡意跑路的問題，而P2P平臺是可以跑路的。二、異化的P2P與非法集資非法集資被定義為未經審批向不確定對象募集資金，并且承諾還本付息。這個定義很模糊，其實，我們看一看非法集資案，都可以用龐氏騙局來概括。查爾斯·龐茲(CharlesPonzi)是一位生活在19、20世紀的意大利裔投機商，1903年移民到美國，1919年他開始策劃一個陰謀，騙子向一個事實上子虛烏有的企業(yè)投資，許諾投資者將在三個月內得到40%的利潤回報。然后，龐茲把新投資者的錢作為快速盈利付給最初投資的人，以誘使更多的人上當。由于前期投資的人回報豐厚，龐茲成功地在七個月內吸引了三萬名投資者，這場陰謀持續(xù)了一年之久，才讓被利益沖昏頭腦的人們清醒過來，后人稱之為“龐氏騙局”。在中國，從改革以后，所謂的非法集資案都是這種騙局。80年代，這種騙局比較原始，就是簡單的給予高利率回報，不斷借新債還舊債支付高額利息，資金鏈斷裂，組織者跑路。投資者血本無歸；90年代以后，這種騙局發(fā)展為實體掩護，搞出來一個看似實業(yè)的東西，而且有高額利潤回報，其本質依然是借新債還舊債和高額利息誘惑，到資金鏈斷裂為止；2000年后，這種騙局演化為確有實業(yè)確有盈利，但是其利潤率遠不足以支付其融資所需的高利率。本質上依然是借新債還舊債，資金鏈斷裂跑路。P2P貸款異化到P2P公司自建資金池，不再根據(jù)債權債務變現(xiàn)以后，實際上就變成了龐氏騙局，也就是所謂的非法集資。本來，P2P應該是借貸雙方發(fā)生關系，P2P平臺只能收中介費用，但是當P2P直接建立資金池，吸收資金并且隨時提現(xiàn)的時候，實際上就變成了P2P平臺與債權人發(fā)生借貸關系，再與債務人發(fā)生借貸關系。而P2P平臺只要承諾高利率，并且能不斷借到新債，他是不是與債務人真的發(fā)生了借貸關系，這個借貸關系有沒有壞賬都不重要。不到資金鏈斷裂的時候，這個戲法就能變下去。造成這種糟糕的原因，一是監(jiān)管不到位，二是不建立資金池，不搞隨時變現(xiàn)的P2P平臺因為競爭無法生存下去，他們也必須搞出來資金池，即使他們運營良好，不想搞龐氏騙局，他們也符合非法集資案的特征。結果就是幾乎所有P2P都可以算非法集資。三、加強監(jiān)管，回歸本質其實，由銀監(jiān)會公安部工信部和國家互聯(lián)網(wǎng)辦公室等部門共同起草的網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)已于2015年12月28日正式出臺。征求意見稿明確了平臺的信息中介職能，明確提出了禁止發(fā)放貸款禁止從事股權眾籌實物眾籌不得吸收公眾存款不得歸集資金設立資金池，要求P2P平臺不得發(fā)售銀行理財券商資管基金保險或信托產品這將導致現(xiàn)有不少P2P平臺進行業(yè)務調整。但是僅僅有制度還不夠，而是要有真正的監(jiān)管，首先，得把P2P平臺注冊管理起來，有審批有注冊的P2P平臺，才允許營業(yè)，不注冊的按照非法集資定義處理即可，這樣就可以解決目前金融詐騙半合法化的問題。然后，對于已經登記注冊的P2P，就要嚴查產品，涉及到資金池，涉及到隨時變現(xiàn)的產品，也要按照非法集資來處理。把已經異化的P2P還原回去。最終P2P回到有明確債權人，債務人，債權人債務人之間發(fā)生關系，P2P平臺收取中介費服務費的模式。只要P2P平臺與債權人債務人不直接發(fā)生債權債務關系，那么在銀行監(jiān)管的情況下，P2P的亂象是可以解決的。這才能回到P2P的本質。