一位來(lái)自河北石家莊的電商賣家爆料，日前石家莊下發(fā)一則《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)核查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），認(rèn)為電商納稅人增值稅申報(bào)的銷售額低于通過(guò)電商平臺(tái)采集的銷售額，可能存在少記銷售收入風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，因此要求各縣區(qū)展開專項(xiàng)核查工作。

從通知上可知，此次石家莊共有61家電商企業(yè)被抽查，差額（電商平臺(tái)銷售數(shù)據(jù)與增值稅申報(bào)的差額）最多的達(dá)到3386.01萬(wàn)元，差額合計(jì)66952.48萬(wàn)元。其中，銷售額（含稅）差額超過(guò)1000萬(wàn)元的電商納稅人30戶，差額低于1000萬(wàn)元的電商納稅人31戶。核查的電商納稅人數(shù)據(jù)主要來(lái)自天貓、京東、蘇寧、阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)五個(gè)電商平臺(tái)，數(shù)據(jù)時(shí)間段為2017年8-12月。

除此之外，通知還要求各縣區(qū)自行制發(fā)任務(wù)，重點(diǎn)篩選差額在100萬(wàn)至1000萬(wàn)的納稅人，抽取比率不低于30%。

以下是通知全文：

電商補(bǔ)稅，確有其事？

據(jù)了解，早在2015年4月份就有關(guān)于電商補(bǔ)稅的報(bào)道：上海閔行、山東菏澤、廣西桂林、廣東等多省市地區(qū)稅務(wù)部門要求電商企業(yè)對(duì)自身納稅情況進(jìn)行自查，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前往有關(guān)部門進(jìn)行稅務(wù)約談。

不過(guò)，僅一個(gè)月后，國(guó)稅總局就發(fā)出通知，要求各級(jí)稅務(wù)部門積極探索支持電商發(fā)展的稅收政策措施，“不得專門統(tǒng)一組織針對(duì)某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查”。

那么這一次，石家莊稅務(wù)局要求電商補(bǔ)稅又是怎么回事呢？

撥打通知上有關(guān)石家莊稅務(wù)局的聯(lián)系電話，向其求證此事，但石家莊稅務(wù)局工作人員僅表示具體稅務(wù)事宜需要聯(lián)系地方主管稅務(wù)部門。于是，又嘗試撥打了石家莊晉州市稅務(wù)局電話，工作人員表示，如果稅務(wù)專員有通知企業(yè)，那就是要補(bǔ)稅。

一位在天貓和京東均有開設(shè)店鋪的商家介紹，此前收到稅務(wù)局專員的電話通知，他特意去了一趟稅務(wù)局，稅務(wù)專員對(duì)其表示確實(shí)有相關(guān)通知，目前他的企業(yè)正在提交交易數(shù)據(jù)，還不知道需要補(bǔ)稅的確切數(shù)字。

雖然在石家莊稅務(wù)局官方網(wǎng)站找不到關(guān)于電商補(bǔ)稅的相關(guān)通知，但是在石家莊人民政府網(wǎng)站上找到一則由石家莊市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)石家莊市2018年度綜合治稅工作方案的通知》，要求各分縣（市、區(qū)）開展稅收專項(xiàng)治理行動(dòng)。這份通知于2018年3月7日發(fā)布，其中有幾個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注：

1、加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析。各級(jí)綜合治稅辦公室應(yīng)依托涉稅信息平臺(tái)，3月底前建立起本級(jí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種稅源監(jiān)控體系，確定分類監(jiān)控企業(yè)名錄，動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)稅收增減變化情況；建立稅收收入月分析制度，每月開展稅收結(jié)構(gòu)性分析，深入剖析問題成因，提出應(yīng)對(duì)舉措，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

2、各級(jí)綜合治稅辦公室牽頭，充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)涉稅專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉稅信息異常行業(yè)企業(yè)開展納稅剖析分析，逐步健全行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系，提升稅收征管效能。

3、突出工作重點(diǎn)。市、縣兩級(jí)合理劃分納稅剖析協(xié)作范圍，分級(jí)組織實(shí)施。市級(jí)負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納稅剖析分析；各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)涉稅信息異常行業(yè)企業(yè)納稅剖析分析。

商家刷單，需要證據(jù)？

另一個(gè)令人詫異的地方是，據(jù)石家莊《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)核查工作的通知》，如果電商存在“刷單”的銷售數(shù)據(jù)，需要提供相應(yīng)的證據(jù)，比如“刷單”資金流轉(zhuǎn)的證據(jù)、生成物流信息的證據(jù)（寄空郵件或直接購(gòu)買物流數(shù)據(jù)），并說(shuō)明“刷單”成本、購(gòu)買物流數(shù)據(jù)的成本。

如果不能提供相應(yīng)的“刷單”證據(jù)，對(duì)于實(shí)際的電商平臺(tái)銷售數(shù)據(jù)與增值稅申報(bào)的差額，電商企業(yè)就需要補(bǔ)稅并繳納滯納金。

一位石家莊電商賣家表示，“刷單”證據(jù)很難，稅務(wù)局要求銀行流水并且需要銀行蓋章，這點(diǎn)就很難做到。

還有一位石家莊電商賣家表示，支持電商征稅，但是需要在全面征稅，不能個(gè)別區(qū)域個(gè)別商家區(qū)別對(duì)待，不然有違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，“其余沒有被抽查到的企業(yè)，也都是人心惶惶……正常一般納稅人可以用進(jìn)項(xiàng)票抵扣一些，但是做電商的商家基本上都拿不到上游的進(jìn)項(xiàng)票。電商銷售數(shù)據(jù)相對(duì)于線下企業(yè)更加透明化，電商企業(yè)利潤(rùn)率普遍偏低，希望稅務(wù)部門制定有效的征管方案?！?/span>

商家反映，暫緩執(zhí)行

補(bǔ)稅通知一出，石家莊電商圈就“炸”開了。

據(jù)了解，部分被約談的電商企業(yè)已向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局反映相關(guān)情況。

有石家莊商家反映，今天下午，部分地區(qū)的商家已經(jīng)收到稅務(wù)局專管員的電話，稱收到上級(jí)通知，暫緩電商補(bǔ)稅。也有商家表示暫未收到相關(guān)電話，只能再做等待。

電商征稅，眾說(shuō)紛紜

電商征稅是近些年的熱點(diǎn)話題。3月5日，全國(guó)人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填向全國(guó)兩會(huì)再次提及電商征稅問題。

王填認(rèn)為，電商行業(yè)多年來(lái)享受政府優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，但針對(duì)電子商務(wù)申報(bào)納稅、稅務(wù)監(jiān)管的管理機(jī)制不完善，甚至難以對(duì)電子商務(wù)是否存在虛假的成交量、交易額等進(jìn)行稅務(wù)檢查，不利于征稅發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)測(cè)作用。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)而言卻稅費(fèi)較重，長(zhǎng)此以往勢(shì)必將對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響，損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。目前，電子商務(wù)的成交量占全國(guó)零售份額的比重不斷攀升，因此，王填建議國(guó)家在制定《電子商務(wù)法（草案）》時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮電子商務(wù)目前在稅收方面存在的問題，進(jìn)一步完善電子商務(wù)的立法。

吉利汽車董事長(zhǎng)李書福在其兩會(huì)提案上也提及電商征稅問題，他認(rèn)為，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)稅收的不規(guī)范，擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。他建議，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)征稅的法律建設(shè)。制定統(tǒng)一的《電子商務(wù)法》，對(duì)電子交易、電子支付、電子商務(wù)合同、電子證據(jù)、電子商務(wù)稅收等問題做出規(guī)定。其次，應(yīng)根據(jù)交易形式及內(nèi)容的不同，逐步修訂現(xiàn)有的稅收法律制度，增加有關(guān)電子商務(wù)征稅的規(guī)定，為電子商務(wù)稅收管理提供可操作的法律依據(jù)。

去年3月，國(guó)家稅務(wù)總局和全國(guó)工商聯(lián)在北京共同召開了“深化稅收改革，助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”的座談會(huì)，京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東表示，應(yīng)完善網(wǎng)店登記和稅收征管制度，維護(hù)線上線下公平營(yíng)商環(huán)境。

阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云在一次公開演講時(shí)表示，有人說(shuō)線上線下要征稅一樣，這是偽命題，大企業(yè)小企業(yè)不公平才是真問題。與享受各種資源的大企業(yè)不同，小企業(yè)每天思考的是生死存亡。因此對(duì)于小企業(yè)該考慮的不是如何征稅，而是繼續(xù)減稅減負(fù)。