上海市交通執(zhí)法部門的一張罰單，把2014年年末成功高燒至今的專車大討論再一次推到輿論風(fēng)口浪尖。

2014年年末，按照上海媒體報(bào)道，因?qū)⑺郊臆嚰{入其商業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)使得滴滴專車被上海交通執(zhí)法部門認(rèn)定存在非法營(yíng)業(yè)行為。

1月12日，上海交通執(zhí)法總隊(duì)約見(jiàn)滴滴專車運(yùn)營(yíng)方，計(jì)劃對(duì)其開(kāi)具罰單。但直至當(dāng)天18時(shí)發(fā)稿，滴滴專車運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)人始終不出現(xiàn)，導(dǎo)致上海首張針對(duì)專車運(yùn)營(yíng)商違法行為的罰單遲遲未開(kāi)出。

不過(guò)，同樣為罰單擔(dān)心的還有大批北京的專車司機(jī)。

繼沈陽(yáng)、南京、上海等多地嚴(yán)查專車之后，北京市交通執(zhí)法總隊(duì)上周也開(kāi)始在機(jī)場(chǎng)、火車站和繁華商業(yè)街區(qū)“搜捕”專車。

而尚未正式出面“認(rèn)領(lǐng)”上海罰單的滴滴，在北京卻表現(xiàn)得頗為積極。

有專車司機(jī)昨日(1月13日)向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，滴滴方面目前已經(jīng)給專車司機(jī)承諾，如果是因?yàn)閷＼噯?wèn)題被相關(guān)交管部門罰款，滴滴愿意承擔(dān)大部分的罰款。

代專車司機(jī)受罰？

此前網(wǎng)上流傳的一條主題為“緊急通知”的短信截屏圖顯示：“截至(1月6日)15點(diǎn)，已經(jīng)扣車200余輛，執(zhí)法大隊(duì)今天(1月7日)的目標(biāo)是500輛！機(jī)場(chǎng)及火車站每車必查。請(qǐng)大家高度重視。盡量不要拉機(jī)場(chǎng)、火車站的單！”

據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)員透露，上述短信為“易到用車”群發(fā)給所有司機(jī)“通氣兒”的短信?！八麄兘拥轿覀儥z查的消息，就通過(guò)微信、短信等渠道發(fā)送給了司機(jī)，提示大家不要到(北京)機(jī)場(chǎng)或火車站附近?！?/span>

不過(guò)，有專車師傅透露，那幾天被抓獲的車輛中，最多的是來(lái)自滴滴專車?！艾F(xiàn)在微信朋友圈只能發(fā)滴滴的專車券，最近使用滴滴專車的用戶可想而知。相比其他專車，去年下半年才開(kāi)始起步的滴滴專車在快速發(fā)展中的確吸收了比較多的帶車加盟司機(jī)?！?/span>

事實(shí)上，目前這類私家車加盟多采取“四方協(xié)議”形式，專車平臺(tái)先將私家車掛靠在租賃公司名下，再通過(guò)一家勞務(wù)派遣公司聘用車主，由軟件平臺(tái)、汽車租賃公司、勞務(wù)派遣公司、司機(jī)共同簽訂一份“四方協(xié)議”。在此種情況下，專車平臺(tái)提供的是汽車租賃及司機(jī)招募兩種服務(wù)，顧客先租車，之后再招募司機(jī)，只不過(guò)司機(jī)正好是汽車的車主，這樣就繞開(kāi)了汽車租賃不得配備駕駛?cè)藛T的管理規(guī)定，進(jìn)而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)2012年5月1日起施行的《北京市汽車租賃管理辦法》，汽車租賃是指經(jīng)營(yíng)者在約定時(shí)間內(nèi)將汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不配備駕駛?cè)藛T的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中明確指出營(yíng)運(yùn)的車輛應(yīng)該歸汽車租賃營(yíng)運(yùn)者所有，且需要滿足較私家車更加復(fù)雜的安全技術(shù)規(guī)范。

而按照上述規(guī)定，上述私家車主最高處2萬(wàn)元以內(nèi)的罰款。

金額不小的罰款壓力之下，當(dāng)下不少專車司機(jī)在前往機(jī)場(chǎng)、火車站等“重點(diǎn)排查”場(chǎng)所時(shí)變得格外小心。現(xiàn)在再去機(jī)場(chǎng)送機(jī)的時(shí)候，他們更愿意將原本直接停在航站樓的車輛停靠在機(jī)場(chǎng)的車庫(kù)后，再幫助乘客將行李送到機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓。

更多專車司機(jī)還是情愿避開(kāi)上述熱門場(chǎng)所，盡量在自己熟知的區(qū)域活動(dòng)。

而滴滴方面最新給出的定心丸是幫專車師傅交罰單。

“一天抓100輛專車，最多罰款也不過(guò)就是200萬(wàn)元。滴滴融了那么多錢，跟我們說(shuō)不用擔(dān)心，真被抓到了，他們給我們付罰款?！闭劦浇谧尣簧賹＼噹煾祿?dān)心不已的罰款問(wèn)題，這位滴滴專車司機(jī)表現(xiàn)得頗為豪氣。

不過(guò)，也有滴滴專車司機(jī)向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者坦言，幫專車師傅交罰款也不是板上釘釘?shù)氖虑?。按照此前的四方協(xié)議，這些帶車加盟的司機(jī)之前曾經(jīng)與租車公司簽署相應(yīng)協(xié)議。而租車公司目前給出的說(shuō)法是會(huì)按照專車司機(jī)的訂單量，最多承擔(dān)80%的罰款。

稀缺牌照帶來(lái)的生意

按照目前交管部門的態(tài)度，專車當(dāng)下最大問(wèn)題是監(jiān)管盲區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟在沒(méi)有長(zhǎng)期市場(chǎng)良性運(yùn)作的誠(chéng)信背書(shū)情況下，專車在短時(shí)間內(nèi)很難擺脫非法營(yíng)運(yùn)和黑車洗白的標(biāo)簽。

為此，快的打車日前宣布旗下的一號(hào)專車將成立1億元的乘客先行賠付基金，并已和中國(guó)平安保險(xiǎn)公司共同達(dá)成責(zé)任人責(zé)任險(xiǎn)合作框架，使用專車服務(wù)的乘客如在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生保險(xiǎn)事故，由該基金先行給付賠償。

把先行賠付制度運(yùn)用于解決提高乘客安全保障服務(wù)，這在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首家。不過(guò)，按照Uber、滴滴專車、易到用車等不少專車企業(yè)的體量，參照一號(hào)專車履行先行賠付也不是難事。

而專車監(jiān)管中最為集中的焦點(diǎn)依然是私家車介入專車平臺(tái)的問(wèn)題。

盡管交通部已經(jīng)對(duì)近日喧囂的專車“黑白”之爭(zhēng)表態(tài)，承認(rèn)“專車”服務(wù)對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。但禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)依然是無(wú)法動(dòng)搖的鐵律。

但當(dāng)下專車的車輛使用中存在大量的“私家車”是不爭(zhēng)的事實(shí)。而這背后，為了遏制污染和交通擁堵問(wèn)題，北上廣深等地陸續(xù)實(shí)行的汽車限購(gòu)政策使得汽車牌照在一線城市成為“稀缺資源”，專車公司想要大量購(gòu)置車輛建立“自己的隊(duì)伍”幾無(wú)可能。

因此，不得不通過(guò)招攬大批私家車主加盟的各大專車平臺(tái)開(kāi)出了豐厚的待遇。

據(jù)了解，對(duì)于帶車加盟的專車司機(jī)，目前滴滴專車在上下班高峰期(早上7點(diǎn)~10點(diǎn)，晚上5點(diǎn)~8點(diǎn))不抽取任何傭金，還雙倍獎(jiǎng)勵(lì)專車司機(jī)。在非上下班高峰期接活的司機(jī)雖然要交上20%多的傭金，但是還會(huì)享受20元到30元不等的直接補(bǔ)貼。

“我見(jiàn)過(guò)收入排行榜上有名的一個(gè)專車師傅，只要不限行都在路上開(kāi)專車，每天只睡五六個(gè)小時(shí)，一個(gè)月收入可以到三四萬(wàn)元?！庇袑＼囁緳C(jī)這樣告訴本報(bào)記者。

相比之下，那些開(kāi)租車公司車輛的專車司機(jī)收入要清貧得多。

雖然和帶車加盟的師傅一樣，這些開(kāi)租車公司車輛的專車司機(jī)每個(gè)月也會(huì)按照顧客評(píng)分得到1000~3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，但是他們享受不到每天早晚高峰期的雙倍獎(jiǎng)勵(lì)，與此同時(shí)還得每天上交200元的“份子錢”。

“之前固定薪酬的時(shí)候，一個(gè)月收入在6000元左右。不過(guò)現(xiàn)在也實(shí)行績(jī)效薪酬了，通過(guò)訂單量進(jìn)行分成，大多數(shù)師傅能拿到30%，然后再扣除‘份子錢’?！庇惺褂米廛嚬拒囕v的專車司機(jī)感慨，“帶車加盟的人辛苦大半年就能買個(gè)20萬(wàn)的車，我們一個(gè)月1萬(wàn)塊錢也就差不多了。不過(guò)我們不用擔(dān)心被查，他們那個(gè)錢也就是趁現(xiàn)在多賺點(diǎn)?！?/span>

隨著關(guān)于“專車”的大討論不斷升級(jí)，組建自己的租車公司成為當(dāng)下專車平臺(tái)的一條出路。為此，易到用車對(duì)外宣稱將“斥資80億元”成立租車公司，應(yīng)對(duì)專車的身份問(wèn)題。只不過(guò)，一線城市稀缺的“租賃牌照”也將成為專車公司在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。