結(jié)算貨幣、計(jì)價(jià)單位、價(jià)值儲備是國際貨幣的主要功能。從我國的實(shí)踐來看,跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)對于人民幣發(fā)揮結(jié)算貨幣功能起到了非常重要的作用。
始自2009年的跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn),是在資本賬戶尚未完全開放的背景下,中國推動(dòng)人民幣國際化的“探路”之舉。試點(diǎn)近三年,伴隨2012年六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問題的通知》,出口貿(mào)易人民幣結(jié)算全面放開。
據(jù)央行統(tǒng)計(jì),2013年全年銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)4.63 萬億元,同比增長57%。其中,貨物貿(mào)易結(jié)算金額3.02萬億元,服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算金額1.61萬億元。
跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模在2013年取得較快增長與同年7月央行下發(fā)的《關(guān)于簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程和完善有關(guān)政策的通知》密切相關(guān)。
記者注意到,該通知簡化了經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程,對銀行卡人民幣賬戶跨境清算業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理,明確了境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)可開展人民幣境外放款業(yè)務(wù)、境外參加行人民幣賬戶之間資金劃轉(zhuǎn)等相關(guān)內(nèi)容,調(diào)整了境外參加行人民幣賬戶融資期限和限額,切實(shí)滿足了銀行和企業(yè)業(yè)務(wù)辦理需求。
盡管經(jīng)過多年的發(fā)展,人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣的職能初步得到體現(xiàn),但在沒有中資企業(yè)參與的國際貿(mào)易結(jié)算中,以人民幣結(jié)算的比例仍相當(dāng)?shù)汀?/span>
為了推動(dòng)人民幣在跨境貿(mào)易中的運(yùn)用,除應(yīng)實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算的便利化外,還應(yīng)為跨境貿(mào)易提供必要的人民幣金融產(chǎn)品,盡快放寬與跨境貿(mào)易直接相關(guān)的、以人民幣進(jìn)行的金融活動(dòng)限制。
陳道富認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合對周邊和非洲等國家(地區(qū))的外匯援助、外匯投資與外匯貸款,設(shè)立人民幣投資基金、人民幣貸款和以人民幣形式的對外援助。在逐步加大qfii、qdii現(xiàn)有外匯幣種的額度基礎(chǔ)上,增加qfii、qdii的人民幣資產(chǎn)投資內(nèi)容。顯然,除了經(jīng)常項(xiàng)下結(jié)算,目前也應(yīng)推動(dòng)資本項(xiàng)下結(jié)算便利化。
“人民幣區(qū)域化的加深,是與資本賬戶開放和金融市場的開放相聯(lián)系的??紤]到相對外幣而言,我國對人民幣的控制能力較強(qiáng),可適當(dāng)加快人民幣的資本賬戶開放和金融市場開放,進(jìn)一步豐富人民幣回流的渠道?!标惖栏环Q。
不僅境內(nèi)的人民幣市場要相當(dāng)成熟和開放,境外的人民幣離岸市場要有充分的廣度和深度,同時(shí)境內(nèi)外市場之間也要有通暢的人民幣雙向流通渠道,使國際市場上人民幣的持有者能夠有效率地進(jìn)行人民幣的跨境兌換和投資交易。而這一方面有助于人民幣區(qū)域上的深度拓展,另一方面也有助于計(jì)價(jià)功能的發(fā)揮。
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