從2018年1月1日開(kāi)始,上海市檢驗(yàn)檢疫局將正式實(shí)施《上海口岸旅郵檢信用信息歸集和使用管理辦法》,針對(duì)蓄意海淘違禁品的行為,相關(guān)責(zé)任人將被納入征信黑名單。
在上海國(guó)際郵件處理中心,央視記者看到工作人員正在用最新的CT機(jī)對(duì)入境的郵包進(jìn)行檢查,不用開(kāi)箱,郵包的內(nèi)容都可透視出來(lái)。在之后的檢查中,工作人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)來(lái)自泰國(guó)的包裹內(nèi)有可疑物品。
上海鐵路檢驗(yàn)檢疫局工作人員舒翔:我們可以看到,這個(gè)外面應(yīng)該是一本書(shū)本,中間是鏤空的處理,從其中的顏色等各個(gè)方面判斷,中間是種苗的可能性極大。
打開(kāi)包裹后,工作人員發(fā)現(xiàn)鏤空的雜志里夾雜著禁止入境的植物種子。工作人員介紹,由于海外植物種苗、活體動(dòng)物的價(jià)格比國(guó)內(nèi)便宜不少,一些人會(huì)故意在海淘包裹中瞞報(bào)藏匿違禁品。但根據(jù)此前農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的第1712號(hào)公告規(guī)定:動(dòng)物、種苗、肉類(lèi)制品、寵物飼料、水果蔬菜以及除奶粉外的奶制品,都屬于禁止入境產(chǎn)品。
在過(guò)去的執(zhí)法中,針對(duì)蓄意海淘違禁品的行為,執(zhí)法人員會(huì)對(duì)違禁品實(shí)施銷(xiāo)毀,并最高罰款5000元,但從2018年1月1日開(kāi)始,除了將違禁品銷(xiāo)毀并罰款外,上海市檢驗(yàn)檢疫局還將正式實(shí)施《上??诎堵绵]檢信用信息歸集和使用管理辦法》:
對(duì)于因不熟悉相關(guān)法律而觸雷的海淘消費(fèi)者,如一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)2次郵寄此類(lèi)產(chǎn)品入境,這些收件人信息還將遞交給上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),納入征信黑名單;
針對(duì)蓄意海淘違禁品的行為,相關(guān)責(zé)任人也將被納入征信黑名單;針對(duì)嚴(yán)重失信者,將會(huì)被處以失信三年的處罰,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)追究其刑事責(zé)任。
上海市法制辦副主任羅培新:因?yàn)榈谝淮慰赡鼙徽J(rèn)為是誤認(rèn),沒(méi)有基本的知識(shí),所以旅客帶了一次被查出來(lái)了,給你一個(gè)警醒,你有義務(wù)根據(jù)被查證的情況去學(xué)習(xí)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī),第二次避免重犯。但如果第二次明知故犯,那對(duì)不起要進(jìn)入信用名單。
根據(jù)《上??诎堵绵]檢信用信息歸集和使用管理辦法》,從2018年1月1日起,上??诎稒z驗(yàn)檢疫部門(mén)可對(duì)五種行為涉及的人員失信信息和行為進(jìn)行采集和評(píng)估,并告知上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
依據(jù)《上??诎堵绵]檢信用信息歸集和使用管理辦法》,有以下行為的將會(huì)影響誠(chéng)信記錄:
一年內(nèi)有兩次以上攜帶、郵寄禁止進(jìn)境物被依法查獲的;
故意瞞報(bào)、謊報(bào)、藏匿禁止進(jìn)境物被依法查獲的;
以暴力、威脅方法拒不接受檢疫處理決定或者拒絕、阻撓檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢疫執(zhí)法行為的;
竊取、搶奪、損毀、拋灑動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)截留的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的;
依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)追究刑事責(zé)任的。
針對(duì)使用假名、經(jīng)常更換地址等,逃避監(jiān)管的行為,上海出入境檢驗(yàn)檢疫局也制定了應(yīng)對(duì)措施。
上海鐵路檢驗(yàn)檢疫局郵件科副科長(zhǎng)徐穎:我們將姓名還有聯(lián)系電話和收件地址這三個(gè)字段,都作為關(guān)鍵字鎖定身份,如果這三個(gè)關(guān)鍵字任何一個(gè)出現(xiàn)了重復(fù)的情況,我們都會(huì)把它作為一個(gè)信號(hào)。
據(jù)介紹,近年來(lái)隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,通過(guò)謊報(bào)瞞報(bào)、偽裝入境、反復(fù)寄遞等手段,攜帶和郵寄禁止進(jìn)境物的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,動(dòng)物疫病和植物疫情等檢疫風(fēng)險(xiǎn)傳入的可能性大大增加,嚴(yán)重威脅國(guó)門(mén)生物安全。
上??诎秾⒊鋈刖陈每偷膫€(gè)人信用信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),將使口岸旅客攜帶物和郵寄物檢疫執(zhí)法實(shí)現(xiàn)截留、行政處罰、征信和刑事判決“四位一體”。
上海出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢處處長(zhǎng)白章紅:惡意違法我們將嚴(yán)厲懲戒。對(duì)于市民不知曉這種情況的,我們將讓他主動(dòng)去關(guān)心這個(gè)事情。最后我們要形成人人守法、人人護(hù)法這么一個(gè)目標(biāo)。
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